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临清市农村沼气建设现状及发展对策摘要 农村沼气建设可有效解决农村能源短缺问题，发展生态农业，增加农民收入，改善农村人居环境，提高农民生活质量，但在沼气推广使用中存在农户认识不足等问题，该文对临清市沼气推广使用工作中面临的问题及对策进行阐述，以推动该市农村沼气建设。 关键词 农村；沼气建设；现状；对策；山东临清 中图分类号 S216.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）20-0221-01 随着农民生活水平的提高，农村能源问题日益突出。发展农村沼气是加大生态省建设力度、完善文明生态村建设的重要途径。临清市现辖12个镇、4个街道办事处，600个行政村，属半湿润大陆性气候，春旱多风，夏热多雨，晚秋易旱，冬季干寒。全年平均降水量为550 mm左右，干旱时可由黄河水灌溉弥补，年平均气温12.9 ℃，这种气候特点适宜多种农作物生长。因此，种植业历史悠久，成为华北主要作物棉花、小麦、玉米、林果、蔬菜的集中种植区。独特的地理、气候环境，为推广沼气的使用提供了必要的条件。 1 农村沼气建设现状 1.1 农村能源现状 厕所和猪圈是农村卫生脏、乱、差和疫病流行的传染源，目前大力推行的建沼气池、改厕、改圈，极大地改善了农村的生产生活条件和生活质量。作为一种优质农肥，沼液、沼渣是土壤的改良剂，长期施用可以显著提高土壤有机质、氮素含量，增加土壤团粒结构。同时，用沼液浸种，可以使苗壮秆粗、叶厚色深、病虫害减少。直接将沼肥用于叶面喷撒，既可以达到防治病虫害的目的，又可以降低农药残留[1-3]。 1.2 沼气池建设现状 目前，临清市共建户用沼气池10 120户，占适宜农户的10%。其中，中央投资建设3 000户，各级政府投资建设2 600户，农民自建4 520户。一个产气量8～10 m3的沼气池，可满足做饭、照明用能，每户每年可节省用于柴火、煤、液化气、天然气等的支出600元以上。沼液、沼渣是一种完全腐熟的高效无害的有机肥，可以减少化肥、农药的使用量，减轻农产品的污染，增强其市场竞争力，促进农民增收[1-3]。 2 沼气建设中存在的主要问题 一是农民认识不足，宣传力度不够。由于沼气是新能源，农民普遍对新能源认识不足，在使用过程中没有按照规范进行操作，导致沼气池不能正常使用，从而影响农民建池积极性。二是技工数量太少，无法满足沼气工程建设的需要。沼气池的建设技术要求高，没有专业技术人员的亲自操作就难以保证质量，如部分乡镇，技工少，一个技工所包工程较多，有的甚至包十几个、几十个甚至上百个，而且实践经验不足，所指导建设的户用沼气池不规范，管路安装也出现各种问题，存在不同程度的漏气现象，一次建成的成功率不高。三是农户管理不当，造成沼气池停用。某些乡镇耕地较少，一些农民外出务工，致使家中沼气池无人管理，沼气池基本停用。四是农户补贴少。由于政府扶持资金少，群众投入多，部分生活困难的农户没有能力建池[4]。 3 农村沼气建设发展的对策和建议 3.1 广泛宣传，提高广大农民对新能源的认识 针对农民对沼气认识不足的问题，临清市能源办公室印制宣传手册1万余册发到农民手中，使广大农民初步掌握沼气池建设的理论知识，通过技术人员进村入户回访，及时解决农户在沼气池建设和使用过程中出现的问题，保障了沼气池建设的稳定性，提高了广大农民建池的积极性。 3.2 加强项目的后续管理 随着沼气建设的深入发展，一部分潜在的困难和问题逐步显现出来，突出表现为：部分群众对沼气池操作技术未完全掌握，安全意识淡薄，违规操作的现象比较普遍；一些村重建设轻管理，甚至无法处理使用过程中出现的问题。因此，需要建立农村能源后续管理工作的长效机制，健全服务管理体系，设立镇村级管护员，定期对管辖区域农户检查和维修，排除安全隐患和运行故障，确保项目的安全运行。 3.3 逐步完善扶持政策，加大扶持力度 沼气池建设成本较高，但政府补贴较少，绝大部分需要农户自行投入。不少有建设意愿的农户，由于争取不到补贴指标而放弃。一些困难户和特别困难户，即便争取到补贴指标，仍然由于资金不足难以建池。因此，要根据不同地区的收入情况，制订相应的补贴标准，逐步加大对沼气池建设补贴力度，对于困难户和特别困难户，要尽快提高补贴标准[1-3]。 3.4 将沼气池建设纳入新农村建设规划 重点考虑建池场地的配置和建设资金的安排，以及“一池两改”的落实。调查中，一些农户反映建房时未考虑到建设沼气池，等到想建沼气池时场地难以落实，导致建池场地远离住所，增加了投入，使用也不方便，没有完成“一池两改”的落实。沼气池建设对于改善农村生产生活条件，实现农村人畜粪便的资源利用有着重要的作用，是临清市新农村建设的重要组成部分。为此，将沼气池建设纳入新农村建设规划，成为沼气池长期稳