产业结构及能源消费结构协调性研究及对策.docVIP

产业结构及能源消费结构协调性研究及对策基金项目：中央高校专项研究项目（CUGW100204）；中央高校专项研究项目（CUGW110204） 摘要：我国能源消费结构与产业结构互动明显不足，主要原因在于以低效煤炭为主的能源消费，拉动以高耗能低效率的第二产业为主体的经济发展模式。因此，必须突破传统的依靠能源增长速度拉动国民经济增长的“线性弹性系数理论”，发展双重结构驱动的“非线性能源经济学理论”。以此为基础，我国的政策取向应从以总量调控为主转向以结构调整为主，通过双重结构调整，缓解能源和环境容量对经济增长的约束，实现政府对资源的有效配置，从而促进能源、经济与环境的可持续协调发展。 关键词：结构牵动理论；产业结构；能源消费结构；双重结构协调性 中图分类号：F121.3；F014.5；F206 文献标识码：A DOI：10.3963/j.issn2013.02.009武汉理工大学学报（社会科学版） 2013年 第26卷 第2期 汪小英等：产业结构和能源消费结构协调性分析及对策 自1997年以来，我国经济在整体水平上取得了显著的增长，但是，在发展的同时，经济与环境、能源之间的协调发展状态并没有得到根本的改善。我国的能源-经济-环境总体协调程度偏低，系统发展中存在着许多的缺陷和冲突，也呈现出一定的非均衡性。突出表现为我国能源供需矛盾突出，能源消费增长速度与GDP增长速度不协调；以煤炭为主的能源消费结构和方式与环境可持续性的不协调；工业发展整体上突显低效率高耗能特征，以及能源价格体制不利于产业结构的调整，与经济增长方式的转变不适应等等。进一步探讨其主要原因，在于不合理的产业结构和能源消费结构（以下简称双重结构）以及两者的非协调性所表现的互动明显不足。 从理论上分析，传统的能源经济学理论主要是基于“数量能源观”，以线性能源系数为理论基础确定能源消费与经济增长的关系，即U=E∕Y （1） V=gE∕gy （2）其中，U为能源强度，又称能源密度，指单位GDP的能源需求，即单位产值能耗，E为能源消耗量，Y为经济产出量，V为能源弹性系数，是衡量能源增长率和经济增长率的比例关系，gE为能源增长率，gy为经济增长率。 式（1）与式（2）表达的能源投入与经济产出总量间的关系体现了能源对国民经济的“速度牵动”，而忽视了产业结构变化和能源效率提高对能源经济关系的影响作用。但实践证明，在能源环境约束下，以此理论为基础的单纯依靠能源数量及高耗能行业拉动经济的发展模式，并不一定能保证经济社会的持续协调发展。而能源结构的优化和效率的提高，国民经济产业结构的调整和升级以及双重结构的协调发展，既可以规避风险，又可以带动经济社会持续协调发展。 本文以产业结构和能源消费结构的协调性为切入点，探讨经济、能源与环境协调发展的动力机制，借此观察我国产业结构与能源消费结构调整所面临的问题并提出相应的政策建议。具体分析双重结构协调性的定量判断、协调状态的原因并提出政策建议。 一、我国产业结构和能源消费结构的协调性测度 经济社会可持续协调发展，就是经济增长在能源消耗和环境恶化的约束下寻求最优路径的一个动态过程，能源消费对经济增长的约束主要是通过产业结构这一中观因素来实现的。我国产业结构和能源消费结构的协调性测度主要考虑产业结构与能源消费结构是否协调，不同的结构导致不同的环境影响和资源消耗，从而构成可持续发展的主要内容。 （一）测度指标的构建 首先，从国民经济产业结构变化的角度进行分析，令Y=∑Yi，αi’=Yi/ Y，E=∑Ei，Ui=Ei/ Yi，则有：U=∑Uiαi’ （3）式（3）中：Yi和αi’分别为第i个产业部门的增加值及其占GDP的比重，Ei为第i个产业部门的能源消耗量，Ui为第i个产业部门的能源强度。将式（3）代入能源弹性系数表达式，得gz=（1+gy）（unu0）1n-1= （1+gy）（∑ia’i，n∑iuia’i，0）1n-1 （4）式（4）中，下标0表示初始年份，下标n表示第n个年份。 可见，节能率是产业结构和各个产业部门能源强度变化的综合反映。即整体能源效率取决于两种效应：产业间结构变化效应和产业内能源效率变化效应。在产业间能源强度相对不变的情况下，能源由效率低的部门流向效率高的部门，从而产生能源配置效应，促使整体能源效率提高；反之亦然。产业内能源效率变化主要表现在各产业自身能源效率增长变化的影响＼[1＼]。除此之外，能源结构的变化，也会引起能源综合效率的变化，由于各个能源品种的转换效率的差异，其中煤炭的效率较差，而油气效率较高，优质能源比例的提高必然促使能源效率的提高。能源消费结构的变化，是产业结构演化和环境质量变迁的重要外在表现，不仅关系到国