太湖流域清洁小流域治理式初探.PDFVIP

2015 （第三届）中国水生态大会——城市景观河湖/小流域综合治理与生态修复论坛 论文集 太湖流域清洁小流域治理模式初探 臧贵敏 姚淑君 (水利部太湖流域管理局，上海，200434) 摘 要 ：清洁小流域是传统小流域综合治理的深化与提升。文章分析总结了太湖流域的清洁小流域建设措 施体系及典型模式，同时，根据太湖流域的清洁小流域建设需求，提出加强该项工作的建议。 关键词 太湖流域； 清洁小流域； 治理模式；建议 Preliminary Discussion on Management Patterns of Clean Small Watersheds in Taihu Basin Zang Guimin Yao Shujun (Taihu Basin Authority, Shanghai, 200434, China) Abstract: Clean small watersheds can be regarded as the intensification and promotion of the traditional management pattern of small watersheds. The paper analyzes and summarizes the measurements and typical patterns of clean small watersheds in Taihu Basin. According to the realities of Taihu basin, the paper puts forward some advices on improvement of the construction of clean small watersheds. Keyword: Taihu Basin; clean small watersheds; Management patterns; Suggestion 我国是世界上水土流失最为严重的国家之一，在防治水土流失的长期实践中，我国水 土保持工作者提出的以小流域为单元开展综合治理是一条非常宝贵的经验。小流域综合治 ［１］ 理的研究与实践主要分为4 个阶段 ，即萌芽与探索阶段(1950 年～1979 年)，以小流域为 单元的综合治理阶段(1980 年～1990 年)，预防为主、依法综合治理阶段(1991 年～2005 年) 和清洁小流域治理新阶段( 2006 年以来) 。清洁小流域是指在传统小流域水土流失综合治理 基础上，将水资源保护、面源污染防治、农村垃圾及污水处理等相结合的一种新型综合治 理模式。新修订的《中华人民共和国水土保持法》明确规定了“在饮用水水源保护区，地 方各级人民政府及其有关部门应当组织单位和个人，……，开展清洁小流域建设，……减 少水土流失引起的面源污染，保护饮用水水源”。 在实践中，全国各地探索和总结形成了适应不同区域和需求的清洁小流域治理模式。 如北京市确定了以“保护水源”为核心的清洁小流域治理理念，构筑了“生态修复区、生 ［， ， ］ 态治理区、生态保护区”的“三道防线”治理模式 2 3 4 ；湖北、陕西、河南3 省针对丹 江口库区“南水北调中线工程”核心水源区内小流域水土流失的实际情况，提出了“荒坡 地径流控制、农田径流控制、村庄面源污染控制、传输途中控制、流域出口控制”的5 级 ［］ 5 防护技术体系 等等。 太湖流域地处长江三角洲，是我国经济社会最发达、产业最密集的地区之一。流域内 水资源时空分布不均，水质型缺水问题比较突出，伴随着上游山丘区水土流失而产生的江 中国（国际）水务高峰论坛 组委会 010-6320 3049/3233/3104/3734/3745