张家港保税区（金港镇）务辅助人员管理办法（试行）.docVIP

张家港保税区（金港镇）警务辅助人员管理办法（试行） 第一章 总 则 第一条 为进一步加强警辅队伍管理，规范工作行为，充分发挥警辅队伍在协助公安机关维护社会治安管理、服务区（镇）中心工作中的重要作用，根据国家法律、法规有关规定，依据《苏州市警务辅助人员管理办法》、张综委〔2014〕6号《关于规范全市专职巡防队伍建设管理的指导意见》要求，结合张家港保税区（金港镇）实际，特制定本管理办法。 第二条 张家港保税区（金港镇）行政区域内警务辅助人员的招录、履行职责、保障、监督管理和考核奖惩，适用本办法。 本办法所称警务辅助人员，是指按照规定程序招聘、经培训合格并取得上岗资格证、按国家有关规定协助公安机关履行维护社会治安职能的人员。 第三条?警务辅助人员的相关职责任务、纪律制度、权利义务、招聘录用、责任奖惩依据国家法律法规有关规定、《苏州市警务辅助人员管理办法》、《张家港市警务辅助人员管理办法》，根据区（镇）实际情况制定执行。 第二章　组织领导 ??? 第四条 金港镇社会治安综合治理委员会办公室（以下简称综治办）负责警辅队伍综合管理、业务指导、教育培训、装备配备和日常监督检查；村（社区）及其他用人单位协助对警辅队伍进行日常管理。 第五条 综治办整合警署防暴特勤队、辖区派出所、交警中队、刑警中队、卡口巡防中队、新市民事务中心、各村（社区）综治办等所有警务辅助、治安联防力量。 第六条 综治办主要职责： （一）负责建立健全警辅人员的相关日常管理制度。 （二）负责警辅人员的招聘解聘备案审核。 （三）负责对警辅开展统一教育培训。 ?? （四）负责对各单位警辅管理使用情况进行检查督查和考核奖惩、层级晋升。 （五）负责对警辅人员服装和装备配备。 （六）建立健全警辅队伍状况定期分析制度。对警辅队伍进行动态管理、专题分析，对警辅人员违法违纪情况调查，并将调查认定的事实及处理建议报政法办； （七）对与警辅人员发生劳动争议的事项依法牵头处理； （十）政法办交办的其他工作。 第三章 职责、纪律和权利 第七条 警辅不具有人民警察身份，在公安民警的指导下从事不执法、不涉密工作。警辅不具备执法主体资格，不得实施行政处罚和从事刑事侦查、执行强制措施、审讯违法犯罪嫌疑人、进行刑事技术鉴定及其他法律、法规、规章规定应当由人民警察担任的工作。 第八条 警务辅助人员在公安机关及其人民警察的指挥和监督下，按照相应岗位辅助履行下列职责： （一）治安巡逻检查、卡口值守、接处警、维持大型公共活动以及突发案（事）件现场秩序、现行违法犯罪嫌疑人的扭送、纠纷调解、治安宣传教育等警务活动； （二）疏导交通，劝阻、查纠交通安全违法行为，维护交通事故现场秩序，开展交通安全宣传教育等警务活动； （三）社区管理、特种行业管理、养犬管理等公安行政管理活动； （四）信息采集、数据统计、文字记录等警务活动； （五）专业技术、后勤等警务保障活动； （六）开展社区巡逻工作，收集社情动态，化解各种矛盾纠纷； （七）协助开展对流动人口的登记、发证及出租房屋的管理及其它群众性服务工作； （八）辅助村（社区）完成其它社会治安管理工作。 （九）公安机关确认的其他辅助性警务活动。 第九条 警务辅助人员的使用单位不得有以下行为： ??（一）授权或委托警辅单独从事刑事执法、行政执法等警务执法活动； ??（二）指派警辅单独从事值班、处警等应当由民警负责承担的工作； ??（三）将警用武器交给警辅保管、携带、使用；指派警辅单独执法或从事职责以外的工作； ??（四）违反规定把民警的警衔、警号、人民警察证、计算机数字证书赠与或转借警辅使用； （五）公安机关确认的不得辅助履行的其它警务活动。 第十条?警务辅助人员应当遵守下列规定： ?? （一）遵守法律、法规和规章规定，遵守公安机关规章制度； （二）保守国家秘密和警务工作秘密； （三）服从用人单位管理，听从指挥，不得超越职责范围履职； （四）文明执勤，恪尽职守，模范遵守社会公德，尊重社会风俗习惯。 （五）遵守公安机关的其他有关规定。?? 第十一条 警务辅助人员依法享有下列权利： （一）获得履行职责应当具有的工作条件； （二）获得工资报酬，享受福利、保险待遇； （三）参加政治理论学习和业务知识培训； （四）对本单位工作提出意见和建议； （五）依法提出申诉和控告； （六）依法解除劳动合同； （七）法律规定的其他权利。 第四章 招录培训 第十二条 警务辅助人员的招录计划由综治办提出，报政法办审批，经组织人事、财政等部门审核确认后报保税区（金港镇）批准。 警务辅助人员的招录可由警辅使用单位依照本办法规定的条件、标准和程序进行，报综治办审核、批准。 第十三条 警务辅助人员应当具备下列条件： （一）年满十八周岁的公民（男性40周岁以下，女性35周岁以下）； （二）具有初中以上文化程度