教案第8章进 口保护政策：非关税壁垒.pptVIP

第8章 进口保护政策 ：非关税壁垒 非关税壁垒 进口配额 自愿出口限制 国内经济政策 相机保护措施 进口配额 限制进口，保护国内产业 配额：直接限制 关税：间接限制 小国假定 竞争条件下的进口配额 配额收益的分配 进口商取得配额收益 政府直接颁发进口许可证给进口商 进口商+官员分享配额收益 政府根据申请颁发许可证（“寻租”） 政府取得配额收益 公开拍卖许可证 出口商取得配额收益 进口国设置配额，由出口国自行分配 进口国净损失增加（ｂ+ｄ+ｃ） 配额vs关税 更有效地控制进口 实施更灵活 给政府更多的权力 较小的自由化压力 垄断企业在自由贸易时的行为 垄断条件下的进口配额 垄断条件下进口配额的福利分析 社会福利损失比关税大 政策扭曲带来的损失 垄断造成的额外损失 产量低于关税时的水平 价格高于关税时的水平 消费低于关税时的水平 需求变化时的配额与关税 国内需求增加（小国） 国内需求增加（小国）的影响 关税情况下 国内价格不变，社会净损失不变 进口增加，政府税收增加 需求增加 配额情况下 国内价格上升，社会净损失增加(h+i+j) 进口不变，配额收益增加 需求增加，但低于关税时 国外供给增加（小国）的影响 国外供给增加（小国）的影响 配额条件下 进口量不变 国内价格不变 配额收益增加 社会福利损失高于征收关税时 配额和关税政策影响比较 配额的特殊形式：“自愿出口限制” 自愿出口限制对进口国国内价格、生产、消费的影响与配额相同 自愿出口限制和进口配额的区别 进口国 自由贸易压力小 福利损失增加 出口国 获得配额收益 影响进口的国内政策：生产补贴 生产补贴的影响 生产者价格提高，国内生产增加 进口减少 消费者价格不变，国内消费不变 社会福利变动 生产者剩余增加；消费者剩余不变 政府补贴支出为ａ＋ｂ，社会净损失为ｂ 与关税相比，刺激国内生产的效果相同，但是净损失减少了 影响进口的国内政策：政府采购 政府采购政策的影响 进口减少，国内生产增加，起到了与生产补贴相似的保护作用 本国企业生产者剩余增加了a，政府为此多支付了a + b，本国的净损失为b 影响进口的国内政策：技术和社会标准 技术标准 本国采用的技术标准 保护消费者利益 针对进口的技术标准 减少进口，保护国内工业 社会标准 影响进口的国内政策：其他非关税壁垒 繁琐的海关手续 国产化程度要求 进出口的垄断经营 外汇管制和不合理的汇率 相机保护措施：反倾销 确定某一进口产品是否存在倾销的条件 低于相同产品在出口国国内消费时的价格； 如果没有这种国内价格，则低于： 相同产品向第三国出口的最高价格； 或原产国的生产成本加上合理的费用和利润。 非市场经济国家的国内价格 参照类似的市场经济国家的国内价格 WTO：实施反倾销措施的条件 (ⅰ).倾销成立； (ⅱ).国内产业受到损害； (ⅲ).倾销与损害有因果关系。 进口国净收益变化不确定（无论大小国） 比较a与d 消费者损失(b+d) 出口国净损失 整个世界净损失 相机保护措施：反补贴 WTO对补贴和反补贴的有关界定 不可诉补贴（绿箱措施） 具有全局影响和非经济的补贴，这些补贴是允许的 可诉补贴（橙箱措施） 不在“绿箱子”内的补贴，可以采取反补贴措施 相机保护措施：反补贴 采取反补贴措施的条件 补贴存在； 同类的国内产业已受到实质损害； 补贴与损害之间存在着因果关系。 反补贴税的总额不超过进口产品在原产地直接或间接得到的补贴 反补贴的影响 出口国净损失 出口国政府补贴了进口国政府 进口国净收益 相机保护措施：紧急保障措施 国内产业受进口产品严重损害时，政府可以实行临时的进口限制 WTO使用紧急保障措施的必要条件 进口产品大量增加； 进口增加是由不可预见的情况造成的； 进口增加是多边贸易谈判带来的贸易自由化结果； 这种大量进口对国内生产者造成了严重损害或严重损害的威胁。 相机保护措施：紧急保障措施 全部或部分地停止承诺的关税减让或其他优惠，进口国政府可以设置数量限制； 保障措施不得超过4年，延长后总期限不得超过8年 * * S1 S2 C2 C1 60 70 110 120 1000 Sd国内供给 配额Q＝40 d a Dd国内需求 D总需求 1500 b c 数量 价格 MC MR D Qf Pm Pw Qm Pw=MC 垄断企业不能控制价格 边际收益=价格 价格 S(MC) Pw+t Pw D Q=Mt MR Dd Qf Cf Pq Qq Cq Qt Ct 数量 b d b Qf Cq 价格 数量 Qt C