“三重一大”事项决策制度教案.docVIP

海南藏族自治州人民医院 “三重一大”事项决策制度 为贯彻落实中共中央关于 “三重一大”制度(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用)，切实加强对权力的民主监督与制约，实现决策的科学化、民主化，促进依法行政和廉政建设，现结合我院工作实际，制定集体研究决策制度。 一、“三重一大”制度的具体内容 　(一)重大事项决策涉及我院改革、发展和稳定，关系工作人员的切身利益的重大问题，重大项目引进，均属于重大事项决策的范围。主要内容： 1、党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精神的贯彻执行; 2、党风廉政工作、廉政风险防范管理工作、精神文明建设和思想政治工作的重大问题; 3、全院工作规则、各项工作制度的制定和调整; 4、围绕中心工作的重要工作思路和重要举措; 5、全院年度总体工作计划和工作目标任务的确定; 6、全院财务年度决算、预算的申报和调整; 7、年度评比及奖惩等相关事项 8、 机构设置、岗位职责、中层干部岗位竞争、人事变动等事项; 9、其它需集体研究决定的重大事项。 (二)重要人事任免 1、中层干部竞争上岗的任免; 2、后备干部的推荐、选拔。 (三)重要项目安排 1、大宗物资及办公设备的采购; 2、经上级批准的重大或集体考察学习活动项目经费的支出; 3、重大项目投资考察的接待支出。 (四)大额度资金的使用 单项支出在10000元以上(含1万元)的资金款项。 二、“三重一大”问题决策的机制和程序 (一)集体决策的机制和分工 实行院长负责制，通过院长办公会、院务会讨论决定的重大事项。 (二)参与集体决策的范围 出席院长办公会的人员为院级领导班子成员。根据工作需要，院务会扩大会由院长或书记确定邀请有关科室的负责同志列席会议。 (三)民主决策程序 依照国家法律、法规和相关规定，凡属“三重一大”事项，在提交党委会、院务会决策之前，要经过民主程序讨论共同决策。 中层以上干部的任免，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定执行。 “三重一大”事项，在会议决策之前，依照法律法规和相关规定要求，广泛调查研究、充分听取群众意见，深入进行论证和协调。 　三、集体决策规则 1、“三重一大”问题集体决策，要有计划地进行，无特殊情况，不讨论临时动议议题。 2、决策前要根据工作计划，做好调研、论证、相关法律咨询和必要的事前审计; 3、决策时要集体讨论、各抒己见、集思广益、少数服从多数、民主集中; 4、决策后有重大事项的项目负责人安排专人负责集体决策的落实、总结、院办公室负责催促、监督和检查。 　5、“三重一大”事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要以会议记录、纪要、决定等形式留下文字性资料，并存档备查。 　四、集体决策的程序 1、相关科室提交需要领导班子研究决策的事项的相应计划、调研和专家论证报告等书面材料。 2、经主要院领导审阅后，根据事项性质和轻重缓急程度，按照相应决策范围，列入决策计划。 3、在不同的决策范围内，经集体讨论，按照民主集中制原则决策并形成会议纪要。 　4、正式发文，付诸实施。 　5、年终，根据“三重一大”问题的性质，在全体职工或全体党员大会上通报落实情况 五、违反“三重一大”事项集体决策制度的责任追究 (一)“三重一大”问题集体讨论决定是从源头上治理腐败的一项重要举措。凡属下列情况给国家、集体、单位造成重大经济损失和严重政治影响的要追究责任： 1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的; 2、未经集体讨论决定而个人决策，事后又不通报的; 3、未经领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人; 4、执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施挽回的; 5、其他因违反本制度而造成失误的。 (二)责任追究主要依据本人职责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。 (三)对于不执行或不能按要求执行“三重一大”制度规定，造成损失和不良影响的，视情节及损失情况，按有关规定处理。 (四)对给单位造成重大损失和严重政治影响的责任人，根据事实、性质、情节应承担的责任、依法依纪追 (五)责任追究的方式有责令检查，诫勉谈话、通报批评、免职、责令辞职、党纪政纪处分，移送司法机关处理等. 海南藏族自治州人民医院 “三重一大”决策制度实施方案 为全面贯彻党的十七大会议精神，切实加强医院党风廉政建设，进一步健全医院领导班子科学民主决策机制，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，实现领导干部决策的科学化、规范化和民主化，按照中共中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用（简称“三重一大”）事项必须由领导班子集体做出决定的要求，结合本院实际，制定本实施方案。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想：高举中国特色社会主义伟