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2016年药品GSP跟踪飞行检查工作方案?为防止通过GSP认证的药品经营企业出现药品质量管理滑坡现象,巩固和深化GSP认证成果及药品安全综合治理,加强药品流通环节监督管理,根据《药品医疗器械飞行检查办法》和《2016年陕西省药品化妆品流通监管工作要点》特制定本方案。一、工作目标以“严监管、促规范、保安全”为总体目标,以“坚持问题导向、实行风险监管、强化检查督查、落实主体责任”为监管抓手,以“四个最严”为保障,通过继续推进药品流通监管规范化建设,不断强化监督检查、专项治理、监管信息公开等有效监管措施的落实,增强企业质量和主体责任意识,降低药品质量安全风险,保障全市药品流通质量安全。二、工作安排(一)市局负责全市药品批发企业及药品零售(连锁)企业总部的跟踪飞行检查工作。各所负责本辖区内药品零售企业和(连锁)企业门店的跟踪飞行检查工作。(二)跟踪飞行检查按照省局有关规定,结合GSP认证现场检查、专项检查和日常监督检查,采取事先不告知、突击检查等方式进行检查,药品经营企业跟踪飞行检查覆盖面100%。(三)本年度跟踪飞行检查原则上于11月底完成,工作安排的时间和内容可以结合工作实际,统筹兼顾,灵活掌握。三、检查内容(一)药品批发 重点检查内容: (1)购销方资质审查情况(购销单位是否合法,购进品种是否合法,购销人员是否具有合法资格,购销渠道是否合法、是否存在非法收购药品等);(2)依法诚信经营情况(有无超范围经营、挂靠经营、走票过票、出租、转让证照等违法违规行为,购销票据、购销记录和药品实物是否一致等);(3)重点品种管理情况(含特殊药品复方制剂、蛋白同化制剂、肽类激素、终止妊娠药品、中药饮片、特殊管理药品、疫苗等购销、储存、运输);(4)质量管理工作人员情况(执业药师配备及在职在岗情况,质量管理岗位人员配备及履职情况);(5)仓储条件及库区管理情况(特别是冷链设施设备运行状况及温湿度监测记录情况);(6)药品销售运输管理情况(销售含特殊药品复方制剂时是否杜绝现金交易及有无留存销售、运输记录凭证备查;冷藏、冷冻药品运输途中是否实时监测并记录相关温度数据,运输记录凭证是否完整规范);(7)企业GSP认证后许可事项变更及软硬件变动情况;(8)企业GSP认证时或2015年监督检查时发现的缺陷项目整改落实情况;(9)新修订GSP实施情况(计算机管理系统、零售连锁总部药事服务系统、内审、验证等环节管理情况及质量管理体系运行情况)。 药品零售连锁企业总部参照药品批发企业检查内容进行检查。(二)药品零售 重点检查内容: (1)进货管理情况(是否存在进货来源把关不严,从非法渠道进货、非法回收药品现象); (2)销售管理情况(是否按规定要求销售处方药、含特殊药品复方制剂,是否做到执业药师不在岗暂停销售处方药); (3)票据管理情况(是否存在购销票据与实物不符,购销票据和记录不真实情况);(4)人员管理情况(有无执业药师、药师及在职在岗情况); (5)计算机系统建立和使用情况(各项质量管理记录是否建立完整);(6)药品陈列储存情况(药品分类陈列是否符合要求,专门管理要求的药品是否设置专柜,经营冷藏、阴凉储存要求药品是否配备相应设施设备,经营场所是否整洁明亮);(7)依法诚信经营情况(有无超范围经营,有无经营药品零售企业按照规定不得经营的品种的行为;有无出租柜台、转让证照的违法违规行为);(8)非药品销售情况;(9)企业GSP认证后许可事项变更及软硬件变动情况;(10)企业GSP认证时或2015年监督检查时发现的缺陷项目整改落实情况。重点检查企业: (1)新修订GSP认证后企业;(2)城乡结合部和农村地区的药品零售企业; (3)近两年受过行政处罚的企业; (4)近一个时期有群众举报的企业; (5)药品质量管理基础薄弱或加盟零售连锁的企业;(6)企业GSP认证时或2015年监督检查问题严重的企业。药品零售连锁企业门店参照药品零售企业检查内容进行检查。要注意门店的“六统一”管理情况,配送药品的质量管控情况(门店不得自行采购药品),计算机远程管理系统进行处方审核、指导合理用药药事服务情况等。四、检查步骤(一)动员部署阶段(至2016年4月底)一是部署工作。组织召开药品经营企业负责人会议,提高认识,部署跟踪飞行检查工作。二是自查自纠。督促药品经营企业对照新修订GSP和本工作方案重点内容,开展自查自纠。(二)跟踪飞行检查阶段(2016年5月至10月)在加强对已通过新修订药品GSP认证企业的日常监管的基础上,积极采取联合检查、公开曝光等方法,按照工作内容对药品经营企业组织开展跟踪飞行检查。要加强对未通过新修订药品GSP认证的药品经营企业逐一核查,监督其切实停止药品经营活动。立足实际,认真填写、如实记录监管工作情况,实现监管痕迹化,着力推进“三查三单
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