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第十三章 城市规划的行政与法制
第十三章 城市规划的行政与法制 1. 城市规划的行政权力与法制建设 2. 城市规划的行政行为 3. 城市规划行政管理中应遵循的行政法制原则 4. 城市规划法规体系 第一节 城市规划的行政权力与法制建设 一、城市规划与行政权力 城市规划在实践中表现为对资源的配置,涉及社会各方面的利益关系,涉及资源开发利用的价值判断和对人们行为的规范,所以现代城市规划又是城市社会发展过程中的一项重要的社会建制,必然联系到权威的存在及权力的应用。 二、城市规划行政与立法授权 在我国,随着法制建设的不断深入,城市规划行政的立法授权体系也已基本形成。1990年起施行的《中华人民共和国城市规划法》,在新中国历史上第一次以国家法律的形式规定了城市规划制定和实施的要求,明确了规划工作的法定主体和程序。 三、城市规划法制建设的历史演进、主要内容和意义 (一)我国城市规划法制建设的历史演进 (二)城市规划法制建设的意义 (三)城市规划法制建设的主要内容 1.法律规范的确定 2.法律规范的执行 3.法律规范的遵守 4.确立和完善依法行政的监督机制 第二节 城市规划的行政行为 一、城市规划行政行为的特征 1. 是规划行政主体的行为 2. 是规划行政主体对城市规划进行管理的行为 3. 是产生法律效果的行为 二、城市规划行政行为的分类 1. 抽象行政行为与具体行政行为 2. 羁束行政行为与自由裁量行政行为 3. 要式行政行为与非要式行政行为 4. 依职权行政行为与依申请行政行为 5. 单方行政行为与双方行政行为 三、城市规划行政行为的内容 四、城市规划行政行为合法的条件 五、城市规划行政行为的效力 第三节 城市规划行政管理中应遵循的 行政法制原则 一、行政合法原则 二、行政合理原则 三、行政效率原则 四、行政统一原则 五、行政公开原则 第四节 城市规划法规体系 一、我国行政法的法源及效力等级 二、城市规划法规体系 。。。。本章完。。。。 * *
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