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关于加快株洲市县域外贸经济发展思索【摘 要】县域外贸经济是县域经济发展中不可或缺的部分，是衡量外向型经济发展水平和市场经济发展程度的重要标准，株洲市作为长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革实验区的重要组成部分，大力发展县域外贸经济势在必行。本文概述了株洲市县域外贸经济基本概况，对目前存在的重要问题和困难进行了分析，提出了解决的思路和建议。 【关键词】株洲市；县域外贸经济；发展 县域经济是国民经济发展的基本单位，其发展的好坏直接关系到地方群众的切身利益。而县域外贸经济是县域经济发展中不可或缺的部分，是衡量其外向型经济发展水平和市场经济发展程度的重要标准。县域外贸经济越发达，标志着其在国际分工和国际市场上的参与性、竞争性越强，从中得到的利益越多，对经济的拉动作用越明显。 近年来，株洲市委、市政府提出“以开放型经济发展助推四化两型建设和三个加快的实施”，科学地将发展的目光聚焦于开放型经济，通过不断优化产业结构，加大招商引资力度，拓宽进出口贸易渠道，全市开放型经济发展总体步伐明显加快，成效逐步凸显。加快县域经济外向型经济发展对促进全市开发型经济发展具有极其深远的意义。 一、株洲市县域外贸经济基本概况 株洲市现辖五县四区、株洲国家级高新技术产业开发区和云龙示范区，五县分别是株洲县、醴陵市、攸县、茶陵县和炎陵县。2011年，我市五县（市）生产总值763亿元，增长15%，占全市比重48%；财政总收入64亿元，增长38%，占全市比重52%，县域经济占了全市经济总量的半壁江山。而县域外贸经济，2011年，五县（市）外贸总量3亿美元，占全市比重15%，外贸依存度为2%，低于全市平均水平。县域外贸经济与县域经济的发展水平极不相称。具体情况： 醴陵市：总面积2157平方公里，总人口103万。2011年GDP332亿元，县域经济排名全省第四，跻身全国百强、中部十强，是我省传统出口强县。现有海关注册企业128家，2011年进出口总额2.77亿美元，其中加工贸易总额300万美元，外贸依存度为5%。主要出口商品：日用陶瓷、烟花爆竹、电瓷、箱包、服装等。 株洲县：总面积1053平方公里，总人口34万。2011年GDP70亿元。现有海关注册企业28家，2011年进出口总额700万美元，外贸依存度为0.63%。主要出口商品：工程轮胎、棉纺织品、服装、电瓷、农副产品。 攸县：总面积2664平方公里，总人口77万。2011年GDP217亿元，县域经济实力排名全省第八。现有海关注册企业4家，2011年进出口总额230万美元，外贸依存度为0.07%。主要出口商品：竹木家具、塑料玩具、化工产品、石材、生猪、农副产品。 茶陵县：总面积2500平方公里，总人口59万。2011年GDP93亿元。现有海关注册企业6家，2011年进出口总额100万美元，外贸依存度为0.07%。主要出口商品：服装、陶瓷、化工产品、石材、生猪、农副产品。 炎陵县：总面积2030平方公里，总人口20万。2011年GDP36亿元。现有海关注册企业9家，2011年，进出口额420万美元，外贸依存度为0.73%。主要出口商品：农副产品、有色金属材料、硬质合金、化工产品、竹木制品。 二、存在的主要问题和困难 （一）外贸经济重量较小。作为湖南省出口前三的醴陵市，2011年进出口额2.77亿美元，外贸依存度仅为5%，而其他四县进出额之和仅为1460万美元，外贸依存度均不到1%。进出口主体实力不强，除醴陵依靠陶瓷、烟花两个传统产业，注册企业达到128家外，其他县注册企业平均只有十余家，有具体进出口业绩的企业就更少且进出口总额都不大。各县市进出口贸易额度与经济总量比例严重失调，外贸经济对地方经济的贡献不大。 （二）加工贸易实力较弱。目前，除醴陵市外其他四县加工贸易基本为0，而醴陵市也仅有华鑫电瓷、达越特箱包、恒茂电子3家加工贸易企业，且加工贸易数额不大。主要原因：一是企业对开展加工贸易积极性不高。由于对加工贸易政策的不了解和对业务流程的不熟悉，不少企业尤其是小微企业怕手续难办、怕出问题受到处罚，并由此产生畏难情绪；此外，许多企业存在小富即安的思想，满足于当前状况，对加工贸易带来的好处视而不见。二是物流成本过高。本地出口产品的运输成本平均每标箱要高出沿海5000元以上，压缩利润空间。三是各县市承接沿海转移过来的生产加工型企业缺乏对外自主经营能力。这些企业普遍规模小，档次低，对外不能独立签订订单，只能依靠沿海公司拉单；有些企业不具备自营进出口的能力，缺乏懂国际贸易的管理人才，无法实现自主对外贸易；有的企业只将生产环节放在本地，使用外地代理报关，省去报关、报检、报税等环节，客观减少了株洲加工贸易进出口额。 （三）外向型经济结构不合理。一是进出口比例严重失调。除醴陵20