澳大利亚技术移民政策的分析研究.pdfVIP

内容摘要 二战后，全球化进程加速，面对各国之间以经济和科技为基础的综合国力的 竞争日益加剧，人才争夺战也随之展开。发达国家通过不断制定与调整技术移民 政策，补充国内劳动力并吸引外来人才。澳大利亚作为传统的移民国家，技术移 民数量庞大，技术移民政策不断改革调整，与澳大利亚整个社会、政治、经济联 系密切，在国家事务中占据重要地位。因此，研究澳大利亚技术移民政策，不但 可以清晰梳理澳大利亚技术移民的历史进程，分析澳大利亚技术移民状况的特点 及政策变化的因素，还可以为中国人才引进方面提供参考，在学术及实际问题上 具有非常重要的意义。 澳大利亚技术移民政策起步相对较早，(1958年移民法案》中依托劳动协议 的技术型移民开创了澳大利亚技术移民历史的先河。伴随着1965年澳大利亚关 于“白澳政策”的修改，澳大利亚在70年代末正式建立了技术移民政策体系。 20世纪80年代，澳大利亚技术移民政策先后经历了“限制主义’’及“扩张主义 的影响，技术移民数量与日剧增，东亚地区成为了澳大利亚技术移民的主要来源 地。由于20世纪90年代初澳大利亚经济的不景气以及工党政府实施对技术移民 的限制政策，技术移民状况存在的问题日益凸显，考验着澳大利亚社会及政府， 迫使政府在90年代后半期开始着手调整技术移民政策解决问题。直至金融危机 之前，澳大利亚借助技术移民政策改革，成功地吸引了年轻、高技能的技术人才， 并提高了技术移民的就业率。受金融危机影响，澳大利亚政府为了缓解移民给当 地就业市场带来的压力和冲击，技术移民政策日趋收紧，引导技术移民朝着“总 体平稳、要求更严、迈向高端”的趋势继续发展。以上技术移民政策变化受到了 来自澳大利亚政治、社会、经济方面的影响，澳大利亚仍将继续结合本国实际， 不断完善技术移民政策。 本文在借鉴国内外研究的基础上，以研究澳大利亚技术移民政策发展为主 线，将理论、政策与现实状况相结合，通过对移民特点的分析，评估澳大利亚技 术移民政策。本文的框架主要是：第一章是绪论部分；第二章介绍有关技术移民 的概念及主要理论，为后面三章作铺垫并提供理论支持；第三章，阐述澳大利亚 技术移民政策在20世纪的历史渊源与发展，其中根据相关统计数据，分析20 世纪90年代澳大利亚技术移民的问题及特点；第四章中以金融危机作为时间节 点，总结了21世纪澳大利亚技术移民的主要政策及特点；第五章，在前面几章 的基础上分别从政治社会因素、社会发展、经济发展三个方面对澳大利亚技术移 民政策的发展变革进行分析探讨。结语部分是文章的结论及研究展望。 关键词：技术移民；技术移民政策；澳大利亚 Abstract endWorldWar contestfortalentshasstartedunderthe Sincethe of II，the of accelerationand inoverall backgroundglobalization’S increasingcompetition national basedon and countries strength economytechnology．Developed domesticlaborandattract continuouslysupplement f-ord驴talentsthrough and skilled oneofthe adjusting immigrationpolicy．Australia,as developing traditional a numberofskilled immigrationcountries，haslmge skilled close with