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南海争端前线中国女外交官
南海争端前线中国女外交官在南海争端的外交战线上,外交部副部长傅莹、中国驻菲律宾大使马克卿和前中国驻东盟大使佟晓玲,被媒体称为争端前线斡旋的三位“娘子军”。
履新女大使的外交“硬仗”
“外交上的成功就是尽可能通过我们的工作避免双方产生冲突,同时又维护了各自利益。”当2012年1月10日即将赴马尼拉履新的马克卿如是解读自己的工作时,她或许不会想到,接下来的这一年,等待她的将是何等猛烈的疾风骤雨。
履新前,马克卿还表示,赴任后第一步将了解当地情况和对方在南海问题上的真正意图,“美国因素、本国需求、外交争夺,都需要深入调研,才有发言权。”到任后,她就走访了菲律宾第二大电视台GMA,向媒体清晰明确地阐述了中方立场:“我们主张直接与有关国家通过友好协调和平解决争议,避免采取单方面行动,使争议进一步复杂化、扩大化。”
但没想到的是,菲律宾方面似乎已经铁了心要和中国对着干。菲方先是在去年3月份宣布将于4月16日至27日期间在吕宋岛和巴拉望岛附近海域与美国进行联合军演,此举被视为中菲关系恶化的前兆。这对于刚刚上任的马克卿而言,局面难言轻松。
此后,围绕黄岩岛的风浪突变汹涌。4月初,菲律宾海军阻拦中国渔民事件发生后,中国驻菲律宾大使馆立即发表声明,指出事发时中国渔船正 在黄岩岛■湖内躲避风浪,菲律宾军舰却堵住了湖的出入口,并派士兵进入湖骚扰中国渔船。
持续一个月的黄岩岛对峙过程中,尽管马克卿大使的公开表态并不多,不过她与菲律宾方面在私下进行紧凑严密的磋商,在这场外交“硬仗”中始终坚守阵地。
4月11日晚,菲律宾外长德尔罗萨里奥与马克卿举行了会谈,双方都同意避免采取任何让局势升级的行为,正在寻求外交解决方案。两天后,中国所有被困的渔船都安全驶离黄岩岛。就在当天晚上,马克卿又一次与菲外长举行会谈,但未能就渔船的离开问题达成明确协议。菲外长说,双方最终“并无明确的协议,因为马克卿大使坚持中国渔船只应当接受中国当局的检查”。
同一天晚上,中国驻菲律宾大使馆网站刊发题为《中国对黄岩岛的领土主权拥有充分法理依据》的文章,文章受到菲律宾和国际媒体的广泛关注。菲新社资深记者格洛瑞娅·琼·贝隆在报道中坦言,相较于菲律宾外交部新闻办当天提供的所谓“澄清声明”,中国驻菲大使馆网站的这篇文章对记者“更加有用”。
刚柔并济应对挑战
作为中国唯一的女副外长,曾任中国首任驻菲律宾女大使的傅莹在此次争端中也发出了最严厉的声音。
去年5月7日,她紧急约见菲律宾驻华使馆临时代办,就围绕黄岩岛海域出现的紧张局势提出严正交涉。傅莹表示,菲律宾不断发表错误言论,误导国内和国际公众,煽动民众情绪,鉴于菲方不断挑衅,中方公务船将继续对黄岩岛海域保持警戒,“中方也做好了应对菲方扩大事态的各种准备”。
在此之前,她于多个场合针对黄岩岛事件表明了不接受周边小国“肆意侵犯和挑衅”的坚定立场,指出黄岩岛是中国固有领土,菲方对黄岩岛的权利要求没有任何依据,中方不能接受。
黄岩岛对峙僵局持续一个月后,菲律宾外交部称,中国与菲律宾已在马尼拉重启磋商,会谈在马克卿大使与菲律宾外交部官员之间展开。
亲历此次外交风波的另一位女外交官、时任中国驻东盟大使佟晓玲向媒体透露,菲方恢复与中方就黄岩岛事件进行外交对话,离不开中方外交人员的努力。此前,菲律宾方面曾一度停止了与中国驻菲律宾大使馆就黄岩岛问题的外交接触和对话。
正是通过刚柔并济、有理有节的方式,中国外交官们始终向世界传递出明确的外交信号。
将“窃窃私语”变成公开的表达
去年7月9日,第45届东盟外长会议在柬埔寨首都金边开幕,来自东盟十个国家的外长和各国使节出席。会议的最主要目的是完成《东南亚无核武区条约议定书》的签定。但是,围绕中国东海与南海问题的争论事实上抢占了这个大型会场的焦点。
10日,抵达金边不到10个小时的中国外长杨洁篪展开全天候的“连横外交”:会见多国外长,出席中国-东盟外长会并发表讲话。会上杨洁篪详细阐述了中方在南海问题上的立场。有分析认为,通过这些密集会谈,中国外长将“窃窃私语”的中国南海相关问题变成公开、鲜明的表达。
与杨洁篪密集会晤相呼应的,是中国外交部对会谈消息的迅速发布。各国记者的电子信箱不断收到来自中国外交部的中英文新闻稿。事实证明,中方在各领域问题上的看法和立场得到许多与会国家的理解和支持。
有媒体评论说,中国在本届会议上积极释放增进互信、促进合作的信号。虽偶有杂音传出,但东盟及地区内和平、合作、发展的基调再次成为会议的主旋律。
谈及此次外交交锋时,傅莹表示,会议未能发表《联合公报》,是因个别南海声索国试图把自身主张强加给东盟。这遭到了多数东盟国家的反对。“会上许多东盟国家就此做了大量沟通、协调和劝说工作,但个
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