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对公路工程施工项目管理存在问题剖析摘要：公路工程的施工建设是一项综合复杂的工作，项目管理是其中的重要组成部分，做好项目管理是保证整个工程施工质量以及安全的重要前提。本文首先概述了公路工程项目管理，分析了现阶段我国公路施工项目管理存在的问题，并提出相关对策。 关键词：公路工程、项目管理、问题 中图分类号：F540.3文献标识码：A文章编号： 一、前言 随着我国社会的进步和经济的发展，各项公路施工项目的规模也在逐渐扩大，项目施工管理的复杂程度也逐渐提高，这就要求施工管理企业在进行项目管理时需要不断实现法制化和规范化。只有企业不断提高施工的整体质量和管理水平，才能为企业的长久发展提供保障，使企业在激烈的市场竞争中占据一席之地。 二、公路工程施工项目管理概述 施工项目管理的主要内容是如何将项目目标高效率的实现，并以项目经理作为实现基础，对实际项目进行理论计划、组织、协调和控制，并使其适应实际项目的高效益施工，在生产方面要进行合理的配置，保证施工生产的和谐性，利用现代化的先进技术和手段，以保证项目的效益。项目管理的对象顾名思义是项目，而项目又是一次性的，因此，项目管理需要利用系统工程的理论方法来进行管理，这样才能够使项目管理具有一定的科学性和全面性。因而项目管理的目标就是企业施工项目的目标，其主要内容为进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。 图1 公路工程项目管理流程 施工项目的主要生产要素有劳动力、材料、设备以及技术和资金等等，这些要素都具有着相同的属性，即集合性、相关性和目的性，这些关系互相交织并组成了一种立体的多维关系，这也说明了工程施工项目是一项具有系统性的工程。想要加强施工项目管理首先要对施工项目的生产要素进行分析，并研究其提升管理的具体方法。对于施工项目的生产要素进行管理主要要针对以下的四个方面进行管理： （1）要对生产要素进行有效的配置，具体生产要素的投入比例要适当，这样才能够满足施工的需要； （2）生产要素的组合要进行优化，在施工时要恰当的将生产要素投入进去，这样才能够使施工正确的进行下去； （3）生产要素的管理要注意动态性，动态管理能够最大效率的保证配置与组合的优化，并按照具体施工的内在要求，进行有效地计划、组织、协调和控制生产要素的配置，使得生产要素能够合理的在项目中流动，寻求一种动态的平衡； （4）尽量合理、高效地利用各种资源，使得项目管理的综合效益大大提升，并促进整体项目的优化。 三、公路工程施工项目管理面临的问题 3.1施工中的用人制度保守陈旧 近些年来，在众多施工单位的改革过程中，人事制度的问题仍是施工单位所面临的重要问题，没有一个优秀的人事制度，现代化的施工单位的文化管理体系也是不可能被建立起来的，施工单位没有建立完善的人才激励机制，相关人员没有得到好的福利待遇和晋升机会，因此施工核心人员的积极性和潜质也不能被有效的激发出来；另外公司的培训机制不能够满足高速发展的科学技术的需求，导致了施工技术人员对新技术、新材料等内容的认识不足，从而影响了整个工程的施工质量；同时施工单位不具备先进的管理理念也严重的影响了施工单位自身的生存以及发展，在如此激烈的竞争环境下，施工单位会陷入恶性循坏，甚至慢慢被环境所淘汰。 3.2施工过程中，资源损失和浪费的现象很严重 施工中的生产要素与施工项目管理工作的矛盾问题是在很多公路工程的建设过程中所普遍存在的，项目工程资源动态的调控体系不能与项目的需求相适应及生产各个要素之间搭配不合理，从而无法适应工程动态的项目管理工作的需求，这就导致了在施工的过程中，施工的工作效率低并且存在资源的大量浪费现象，严重的影响工程的质量以及进度。 3.3工程施工的管理制度不够完善 施工过程中，施工单位各个部门之间的权利分配工作做的不到位，责任不能够落实到位；决策以及监理单位的管理制度不完善，管理力度不强，同时还必须加强一些基础的管理工作，施工人员结构的配备不够合理同时缺乏有效的人才激励机制，这些都会导致施工单位的工作效率很差，企业内部的消耗很大，但是施工的成效却是很小。 3.4核算施工生产成本的能力不足 在公路工程施工的日常维护以及施工过程中，核算施工生产成本的方式不够合理，这就导致了核算生产成本的时间过长并且核算的数据不够准确，生产材料的费用在施工的过程中所占的比重是最大的，同时核算生产材料成本的合理及准确对于施工过程中的纠正目标偏差、相互脱离以及衡量控制绩效等工作也是有重要影响的。 3.5公路工程施工项目管理的信息化建设落后 我国公路工程的大多数施工单位的项目管理的模式仍然是沿用着传统的管理模式，这种管理模式的落后的管理和通讯技术已经不能