唐山老年公寓可行性方案.docVIP

唐山晶亿科技有限公司 筹建老年公寓项目可行性报告 项目名称：丰润晶亿老年公寓 承建单位：唐山晶亿科技有限公司 地址及邮编：唐山市丰润区光明路 项目概述 项目提出的背景 改革开放以来，在党和政府的重视、关怀下，我国以老年人，残疾人，孤儿等实惠特殊困难群体为主要对象的社会福利事业有了长足进展，有限的保障了社会特殊困难群体的基本生活权益，发挥了维护社会稳定，促进社会进步的重要作用。特别是党的十一届三中全会以来，各级民政部门在党委、政府的领导下，以邓小平理论和党的基本路线为指导，从我国社会主义初级阶段的基本国情出发，以实事求是的精神，大胆尝试，积极探索依靠社会力量发展福利事业的新途径。 第十次国民政治会议正式提出了“社会福利事业单位改革，加快社会福利社会化进程”的要求后，民政部门抓住机遇，开拓创新，从本地实际出发，因地制宜的推进社会福利的社会化进程，特别是国务院批准了民政部制定的《关于加快实现社会福利社会化的意见》、《社会福利机构管理暂行办法》、《老年人建筑设计规范》之后，通过全社会的公共努力，行了成了国家、集体举办福利机构为主干，社会举办福利机构为新的增长点，多渠道、多形式、多点开花发展社会福利事业的新局面。 “在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活”，胡锦涛在党的十八大报告中如是强调。而中国社科院曾在一份报告中指出，2011年以后的30年里，中国人口老龄化将呈现加速发展态势，“老有所养”，面对养老议题，担任与社会服务相关工作的党的十八大代表赵广军、刘石明表示，除了要关注城乡养老制度的与时俱进，应对“老有所养”提出更高要求：除了老有所养，老年人应当“老有所医”、“老有所事”，并在养老服务事业的发展下享受更高质量的晚年生活。“老有所养”，无疑是迫在眉睫的民生议题。 2 项目简介 2.1项目名称 唐山市丰润区晶亿老年公寓（暂定名） 2.2 项目申报单位 唐山晶亿科技有限公司 2.3 项目建设性质 新建 2.4 项目建设地址 唐山市丰润区光明路 2.5项目建设主要内容及规模 项目总建筑面积1700平方米，建设内容为老年公寓及办公用房。一期拟建标准间40件（每间3张床位，计120张床位）结构形式为框架架构。建筑包括老年人居室，其配套服务设施用房包括餐厅、医务室，药品室、观察理疗室、康复保健室、公用卫生间、理发室、健身娱乐室，阅览室等。 2.6 项目建设期 项目建设期拟为1年 2.7 项目建设的理由 本项目建设的目的是为了促进本市养老服务行业的发展，同时提供就业机会，实施我国“以国家兴办社会福利机构为示范，其多种所有制形式的社会福利机构为骨干，社区福利为依托，居家养老为基础的社会福利服务网络”的战略目标，进一步完善唐山及周边地区的社会养老服务。项目的建设符合党的十大精神的最新指导，立足社会主义初级阶段的基本国情，以满足全社会日益增长的社会福利服务需求为目标，以老年人社会福利服务为重点，抓住机遇，深化改革，积极推进福利行业的社会化和多元化进程，实现社会福利事业的健康，快速，有序发展的总要求。让老年人，老有所养，老有所终，老有所学，老有所乐。 二、项目立项的必要性 1.解决老龄化社会问题的需要。 据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到10%以上（60岁以上人口）或7%（65岁以上人口）时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已达1.3亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中就有一位老年人；又预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿（占总人口的7.3%）增加到2050年的3.34亿（占总人口的22.6%），我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。具最新人口普查资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题，尤其是随着我国计划生育的实施，小型化的家庭日趋发展，社会化养老需求迅速增长，但长期以来，我国社会福利由国际集体包办，存在福利机构少，资金少，服务水平差等问题，难以满足人们对福利服务日益增长的需求。唐山市也和全国一样老龄化程度为10%以上，所以，在政府政策的大力鼓舞下，福利民间资金投入，让更多的企业和个人兴办养老机构，并在养老机构投资多元化，运作机制市场化的情况下，形成良好的竞争环境是十分有必要的。 2 构建和谐社会的需要 党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建丰润区星级老年公寓，将为丰润区弱势老人提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，不仅使