盾工程二期部门间信息共享与服务平台技术要求.docVIP

项目概况 随着影响国内安定因素的日趋增多，社会资源信息在公安机关侦查破案、打击犯罪、动态管控、服务社会等公安主要业务中发挥的作用越来越重要，公安机关对共享利用社会资源信息的范围、数量、时效等方面要求也越来越高。另外，随着各地公安情报系统的陆续上线，公安对社会信息的需要变得更加迫切。 公安除需要政法信息外，仍需要获取大量的外部社会单位数据。具体来说国保、经侦、刑侦、禁毒、反邪教、反恐等许多业务部门对外部单位都有广泛的信息需求，主要涉及银行、电信、民航、邮政、证券、保险、社保、民政、城建等部门的信息。另外随着国家信息化在推进部门间信息共享方面，银行、社保等部门以及电信、保险、证券等行业也都提出了共享公安机关管理的人口、交通、出入境、违法犯罪等方面信息的需求。 综上，部门间信息共享与服务平台不仅是我省各级公安机关的迫切需求，也是我省其他政府部门及社会部门的重要要求。因此，亟需建设“部门间信息共享与服务平台”满足各级公安机关与政府部门和社会机构间的信息共享与服务工作，实现社会信息资源统一接入，丰富公安社会信息资源。同时，通过该平台建立公安数据对外统一安全交互和共享，实现公安数据信息的社会化服务，提高公安信息社会化服务水平。 部门间共享与服务平台的离不开丰富的社会信息采集面的支持，需要加强公网信息的采集。公网接入链路建设正是为了满足这一需求。 2、建设内容 部门间共享与服务平台的建设离不开丰富的社会信息采集面的支持，需要加强公网信息的采集。然而，类似于出租屋房东采录暂口信息、小旅店信息采集等社会信息的采集具有量大、分散的特点，造成了社会信息采集的不确定性；而12110短息报警、投诉即是110电话报警的有益补充，也是一种特殊的社会信息资源。如何在公网安全接入平台之上构建安全可靠、适应性强的社会信息采集通道和12110短息报警平台，成为公网安全接入部分建设的重点和难点。。 社会信息采集通道及12110短息报警平台，按照技术先进、安全可靠、切实可行、管理方便的设计原则，其建设目标是： （1）建设社会信息采集通道，为全省公安系统采集出租屋房东采录暂口信息、小旅店信息采集等社会信息采集提供安全可靠、管理方便、统一服务； （2）利用社会信息采集通道，实现覆盖全省的12110短息报警系统的建设，并支持支持中国移动、中国电信和中国联通三大运营商的接入。 3.2、体系结构 河南省公安厅社会信息采集通道及12110短息报警系统是一个实时性、安全性、后台平台化、后台可扩展的大型复杂系统，正确合理的建设思路是其建设成败的关键和长期生命力的重要基础。其结构如下图所示： 3.3、业务功能需求 3.3.1、社会信息采集通道 1、接入方式 在公网安全接入的基础上构建对外统一的社会采集应用接入平台。其接入方式主要包括应用系统接入、短息和GPRS三种。该平台的建设采用由外到内的单向数据传输。 应用系统接入是指专用的社会信息采集应用系统通过本平台提供的标准接口，实现数据的推送，并经过本平台安全交换到内网特定的应用或者数据库。本平台要求提供接收采集数据的标准Web Service接口，供外部应用系统调用。 短信接入是指基于短息业务应用系统（如12110短息报警系统）可以直接通过，系统提供的标准短息接收端口进行短息业务数据的采集与转发。短息端口全省采用统一号码12110。 GPRS接入是指基于移动网络的应用系统（如WAP等）可以通过本平台提供的可配置的社会信息采集功能定制基于WAP应用的数据采集功能，数据上报用户，可以直接通过手机访问定制的WAP应用。 2、数据交换系统 本平台建设中将提供与公安信息网统一的数据交换方式和数据交换格式，而各警种的社会信息采集业务按照采集通道的要求，将数据转化为要求的格式后，由采集通道安全地交换到公安信息网。本平台与公安信息网之间采用的数据交换采用“公网信息安全传输系统”实现数据由外到内的单向信息传递，该数据交换系统需要实现的功能包括： 在公网信息安全传输系统外部接入时按照“公网信息安全传输系统”提供的文件共享和ftp两种方式实现； 在公网信息安全传输系统与公安信息网内部对接时，按照公网信息安全传输系统提供的Web Service服务接口规范和文件共享规范实现数据的接收，并建立按照设定的路由规则，转发到相应的业务应用系统或者数据库。 3、应用注册功能 应用注册功能是通过社会信息采集通道开展社会信息采集业务的各系统或服务的注册和管理。其主要注册内容包括：采集业务号、采集业务名称、采集业务端口、采集业务路由规则等； 4、数据路由功能 数据路由功能是平台与业务系统实现互联互通的基础设施，其功能主要是在平台和各类型应用系统（包括：出租屋信息采集、汽车维修信息采集和12110短信报警系统等）之间建立透明通道，最大限度的降低各应用系统对技术细节的依赖。 （1