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2010年述职报告书1
述 职 报 告
泽州县编办 逯小虎
我叫逯小虎,现任县编办主任。现在我代表班子和我本人将一年来的工作情况作一述职。
2010年,在县委、县政府的正确领导下,在省、市编办的检查、督促和指导下,县编办全面贯彻党的十七大和十七届二中、三中、五中全会精神,以科学发展观为指导,全面推进县政府机构改革、事业单位分类改革和乡镇机构改革,强化机构编制管理,创新思路,依法办事,热情服务,使机构编制管理工作逐步走上了法制化、规范化的管理轨道。
一、扎实稳妥推进三项改革
1、继续推进县政府机构改革。深化行政管理体制和机构改革,是党的十七大作出的重大部署。地方政府机构改革是深化行政管理体制改革的重要组成部分。省委、省政府对市县政府机构改革进行了具体安排后。我们制定出台了《泽州县人民政府机构改革方案》。今年以来,把重点放在完善落实改革措施上来。一是县委对改革涉及部门的领导班子进行了调整任命;三是改革涉及部门进行了挂牌、换制印章等工作,完成了相关的机构整合。三是完成了职能调整,核定了领导职数,重新下发了《三定规定》。
2、基本完成了事业单位清理规范工作
事业单位分类改革为是为了破除当前全县事业单位发展中存在的体制机制障碍,为全县经济社会又好又快发展提供体制机制保障。按照省、市推进事业单位分类改革的总体部署,今年,我们把重点放在事业单位的清理规范工作上。一是对省、市改革要求进行了深入学习讨论,明确了认识,统一了思想,制订出了推进改革工作的方法步骤,形成了“深入调研、理清职能,清理规范、完善管理,模拟分类、充分沟通”的工作思路。二是深入调研,明确职能分类。事业单位分类改革的关键是要首先明确各事业单位具体承担的职能,以及所承担职能的性质是有授权的管理职能,还是公共服务职能,还是生产经营职能。职能明确了,分类就比较合理,就能符合事业单位的实际情况。因此,在开展调研中,我们设计了专门的调研表格,全面系统地对事业单位的名称、规格、性质、人员编制、内设机构、领导职数以及承担的管理职能、服务职能、经营职能进行了详细的统计。然后分3个组深入到县直82个主管部门,对事业单位分类改革精神进行了宣传,要求所有事业单位都要认真细致地进行填写。最终对每个事业单位的基本情况有了充分了解和掌握,对其承担的职能有了清晰的认识。三是进行清理规范,完善机构管理。我们在摸清事业单位基本情况和理清其职能的基础上,按照不同情况分别对待,确定了不同的清理整顿规范要求,制定了《泽州事业单位清理整顿事业单位实施方案》。依据方案,对事业单位进行清理整顿规范。截止目前,我县共有县直事业单位470个。其中副处级单位3个、正科级单位53个、副科级单位46个、股级单位368个。其中财政拨款单位335个,编制8822名;财政补助单位78个,编制3876名;自收自支单位57个(含企业化管理单位3个),编制2177名(企业化管理编制149名)。我们在对全县470个事业单位进行了全面清理中,共撤销事业单位10个,分别是:全额1个(县科技服务中心),差额1个(驻北京办事处),自收自支8个(县矿山纠察大队、犁川国土所、土地估价所、交通局培训中心、生铁管理办公室、煤炭救护队、煤矿通风队、安全监察大队);对2个事业单位进行了整合,县粮食稽查大队和县粮油批发市场合并到县粮油批发管理中心;转为企业化管理事业单位2个,分别是泽州宾馆、县影剧院。经过清理规范,拟保留事业单位458个。其中副科级以上事业单位106个(含学校医院4所)、股级事业单位352个。
3、积极稳妥开展乡镇机构改革。按照省、市推进乡镇机构改革的部署,我们在总结经验,充分调研,多方沟通的基础上,积极稳妥地推进了这项改革工作。首先是根据省里的《指导意见》制定出了我县《乡镇机构改革实施方案》,然后在市里召开全市乡镇机构改革动员大会后,又根据市里《实施意见》精神进行了修改和完善,最后经编委会和常委会研究后上报市委、市政府批准。紧接着,我们根据《实施方案》的要求抓紧组织实施,由于接近岁末,各乡镇面临的各项工作任务都比较紧,于是我们在印发《实施方案》后,召开专门会议,召集各乡镇书记、乡镇长和副书记,集中布置了改革的任务和要求。通过与财政部门进行了沟通,制定了《泽州县进一步完善乡镇财政管理体制的办法》,获得了县领导的同意,决定从今年起实施。目前,我们已经完成了各乡镇的《三定规定》,对各乡镇内设机构、事业单位进行了规范设置。同时,在县委、县政府进行的年度考核工作中,我们积极建议,将对乡镇的考核项目和内容明确了权责主体,形成了比较科学合理的考核办法。对于乡镇领导干部的配备,由于面临明年乡镇换届,县委主要领导批示由组织部门按照批准的职数着手准备配备乡镇领导干部。今年以来,我们继续严格执行编制实名制和公示制,对每一名在职在编人员都制作了编制卡片,将每个人所在单位、身份、岗位、照片等
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