2011年咸宁市人民政府工作报告书.docVIP

2011年咸宁市人民政府工作报告 —— 2011年1月18日在咸宁市第三届人民代表大会第六次会议上 市 长　任振鹤 各位代表： 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请连同《咸宁市经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请各位市政协委员和列席人员提出意见。 　　一、2010年及“十一五”时期的工作回顾 　　2010年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，远谋近施，真抓实干，推动经济社会又好又快发展。实现生产总值520.33亿元，增长15.9%；规模以上工业增加值206.04亿元，增长25.7%；全社会固定资产投资436.29亿元，增长44.7%；社会消费品零售总额205.04亿元，增长28.7%；出口总额1.68亿美元，增长78.4%；实际利用外资1.54亿美元，增长37.4%；全地域财政收入79.59亿元、地方财政总收入39.13亿元、地方一般预算收入23.34亿元，分别增长44.1%、21.9%和28.7%；城镇居民人均可支配收入12968元、农民人均纯收入5606元，分别增长11.5%、15%；城镇新增就业3.9万人，城镇登记失业率3.98%；人口自然增长率5.87‰。节能减排任务全面完成。 　　2010年各项目标任务的圆满完成，标志着“十一五”时期我市经济社会发展驶进了快车道，跨入了转型期。 　　过去的五年是极不平凡的五年。办成了一些大事，办妥了一些难事，办好了一些喜事。科学确立了鄂南经济强市建设的战略目标，圆满完成了深入学习实践科学发展观活动，有效应对了国际金融危机的冲击，努力战胜了雨雪冰冻、暴雨洪涝等重大自然灾害，成功举办了两届国际温泉文化旅游节，隆重纪念了改革开放30周年暨撤地建市10周年，超额完成了“十一五”规划确定的主要目标任务。 　　过去的五年是积极作为的五年。在解放思想、攻坚克难中奋力赶超，在抢抓机遇、砥砺前行中创先争优。生产总值是“十五”期末的2.5倍，前四年增速分别居全省第5位、第3位、第1位和第1位，年均增长15.6%。　 　　三次产业比重由“十五”期末的26.4：39.6：34调整为19.4：46.5：34.1。全地域财政收入、地方财政总收入、地方一般预算收入分别是“十五”期末的4.2倍、3倍和3.1倍，年均分别增长33%、24.2%和25.7%。 　　过去的五年是夯实基础的五年。坚持应急与谋远结合、共识与共为并重，努力做好打基础、利长远的工作。三次召开建设鄂南经济强市座谈会，凝聚了智慧与力量，创新了思维与举措。五年完成固定资产投资1181亿元，是“十五”时期的3.6倍，基础设施、产业体系不断完善。823个项目列入省项目库。立体化、网格化的交通格局初步形成，新增通车里程8473.5公里，是“十五”时期的1.8倍；耕地占补平衡有余，新增耕地面积10万亩；110平方公里的城市土地利用总体规划获批，“五城二区”建设全面启动。城镇化进程加快，城镇化率由“十五”期末的42.4%提高到49.3%。 　　过去的五年是共建共享的五年。正确处理财力有限与民生事大的关系，加大投入助民、保障惠民力度。五年用于教育、科技、文卫、社保的财政支出分别是“十五”时期的3.5倍、3.2倍、6倍和7.5倍。五年新增城镇就业18.9万人，城镇登记失业率控制在4.1%以内。坚持每年办好十件实事，一批群众关心的民生问题逐步解决。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别是“十五”期末的1.8倍、1.9倍。 　　五年来，我们经受了复杂形势的考验，收获了弯道超越的喜悦。 　　（一）坚持不懈地扩大有效需求。加大项目建设力度。五年争取中央投资40亿元，财政安排投资99亿元，带动民间投资603亿元，分别是“十五”时期的2.6倍、2.3倍和4.3倍；咸宁核电、林浆纸一体化等一批重大项目前期工作基本完成，赤壁电厂二期、咸黄高速、通界高速及市博物馆、青少年宫、传媒大厦等项目开工建设，武咸城际铁路、武咸快速通道、杭瑞高速和大广高速咸宁段、咸通高速等项目加紧推进，红牛一二期、光宝电子一期建成投产，天然气管道全线贯通，武广高速铁路正式通车，赤壁市、嘉鱼县、咸安区挤进武汉新港建设规划。2010年全市8个省级开发区（工业园）完成投资150亿元，实现税金17亿元，分别是“十五”期末的9.6倍、3.9倍，其中咸宁经济开发区完成投资36.2亿元，实现税金4.1亿元，分别是2006年的5倍、12.5倍。积极推动消费转型升级。城市、农村商品零售额分别达172.31亿元、32.73亿元，是“十五”期末的3.4倍、1.3倍。居民消费价格基本稳定。金融机构存贷款余额分别达432.52亿元、226.88亿元，是“十五”期末的2.8倍、3倍。保险费收入12.8亿元，移动电话用户157.8万户，宽带用户19.1万户，邮政通信业务总量1