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高中历史-第4课 明清君主专制的加强同步精品学案-新人教版必修1
第一单元 古代中国的政治制度第4课 明清君主专制加强
宰相制度的废除
1.背景
(1)明初在中央设中书省,由左右丞相统辖六部,管理全国行政事务。
(2)明太祖认为丞相权势过重,妨碍皇权的高度集中,会导致社会动荡。
2.措施
(1)1380年,明太祖朱元璋以谋反罪诛杀胡惟庸。
(2)裁撤中书省和丞相,以六部分理全国政务,直接对皇帝负责。
(3)下令以后不许再立丞相。
3.影响
(1)秦朝以来的宰相制度宣告废除。
(2)皇帝集皇权和相权于一身,君主专制进一步加强。
宰相制度的兴衰
(1)秦始皇统一天下后,建立了历史上第一个由中央统一管理全国的政府。秦代建立的三公九卿制,可以说是一套相当完善的宰相制度。
(2)汉初因袭秦代的官制,我国的中央体制,在秦汉时已经奠定了基础。
(3)经魏晋南北朝的演变和发展,出现了唐代的三省六部制。
(4)唐代的三省下设六部,总管国家事务,制度严谨,对后世的中央制度影响深远。
(5)宋代以中书主政、枢密掌军、三司理财,用意是分割相权,以抬高君权。
(6)明太祖废丞相。天子直领六部,而成祖之后,置内阁大学士辅政,于是内阁制度产生。由于国无宰辅,遂演变成君主专权的局面。清军入关后,初期亦沿用明制,设置内阁;其后雍正用兵西北,特设军机处参赞军务,逐渐发展而成定制,而内阁已名存实亡。由于军机处完全由皇帝一人控制,所以清代的君主独裁,比明代更甚。
题1 明初废丞相,由六部分理朝政。下列对这一制度的评论不正确的是( )
①废除了秦汉以来的丞相制度 ②相权进一步得到强化 ③隋唐以来的三省六部制因此结束 ④皇帝专制得到极大强化
A.①④ B.②③ C.①②④ D.①②③④
答案 B
解析 明初废丞相说明皇权加强,相权削弱。废丞相仅是废除了元朝的中书省,并不意味着三省六部制被废除,因为六部都还存在。
内阁的出现
1.原因
废除丞相后,全国重大政务都由明太祖决断,政务繁多。
2.过程
(1)奠基:明太祖设置殿阁大学士,作为侍从顾问,帮助他处理繁多的政务。但很少能参决政事。
(2)确立:明成祖时选拔翰林院官员,入值文渊阁,开始参与机密事务的决策,“内阁”由此出现。
(3)发展:明宣宗时,大学士有了替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权。
(4)全盛:张居正任首辅时,大权尽归内阁,六部几乎变成内阁的下属机构。
3.评价
(1)性质:内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,只是为皇帝提供顾问的内侍机构。
(2)原因:阁臣的升降由皇帝决定,职权的大小依皇帝旨意而定,票拟是否被采纳最终取决于皇帝的批红。
丞相与内阁
内阁阁臣和丞相职责都是辅助皇帝处理全国政务,但是地位不同。丞相是国家法定的中央一级行政或决策机构的长官,参与国家大事的决策,帮助皇帝处理全国政务;明朝内阁是为皇帝提供顾问的内侍机构,不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,阁臣也只是皇帝的侍从。丞相在一程度上对皇权形成制约;内阁是君主专制强化的产物,阁臣职权大小、地位高低完全由皇帝随意而定,不能对皇权起制约作用。
题2 下列关于明朝内阁制度评述正确的是( )
A.朱元璋废丞相、设内阁
B.是君主专制强化的产物
C.是位居六部之上的中央一级行政决策机构
D.对皇权起到一定的制约作用
答案 B
解析 朱元璋设置殿阁大学士,以备顾问,但是内阁之称是在明成祖时期才有的,内阁制度正式确立也是在明成祖时期。内阁制度是君主专制强化的产物,内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,而是为皇帝提供顾问的内侍机构,所以不可能对皇权起到制约作用。
军机处的设立
1.背景
(1)设内阁、六部:清初承明制,设内阁、六部,负责奏章票拟。
(2)设议政王大臣会议:由满州贵族组成,掌管军国机要。议政王大臣会议权力凌驾于内阁、六部之上。皇权受到很大的限制。
(3)设南书房:康熙为扩大皇权,在宫内设南书房,挑选翰林院学士入值,参与机务,替皇帝起草谕旨,形成内阁、议政王大臣会议和南书房三足鼎立,集权于皇帝。
2.设立
(1)目的:办理西北军务。
(2)组成:雍正帝时,设立军机处,由皇帝挑选亲信的满汉官员充任军机大臣。
3.职能
(1)军机大臣每日接受皇帝召见,跪受笔录,军国大事均由皇帝一人裁决。
(2)军机大臣按皇帝的意旨拟写成文,经皇帝审批后,传达给中央各部和地方官员去执行。
4.影响
(1)军机处的设置,提高了行政效率。
(2)全国的军政大权完全集中到皇帝手中,中央集权进一步得到巩固。
清代军机处的特点
(1)办事效率高:皇帝有谕,随时奉诏承办,且必须当日事当日毕。清朝有“廷寄”制度,由军机处司员根据事情的轻重缓急,或采用日行三百里的“马上飞递”,或注明行四五百里,甚至还有六百里加快的,交兵部发出,减少了中间环节,大大加快了办事速度。
(2)办事机密:
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