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关于工会组织在农民工维权中作用的调查报告 作者：李雪松 学校：天津广播电视大学宝坻分校 专业：行政管理（本） 年级：09年秋 学号：0912001255311 指导教师：李晶 2011 年 09月 一、调查目的 当前，随着经济的快速发展，农民工的数量正不断增加及其在经济发展中的作用日益凸显，这使得农民工权益保障问题越来越受到人们的关注。合理的保障农民工权益是建设社会主义和谐社会的重要内容，也是社会各方需要共同努力的问题。工会组织是存在于政府权力与个人权利之间的社会力量。在我国工会一个十分重要的社会组织在社会转型时期，发展及在发展过程中所面临的各种问题，无疑反映出社会组织共性问题。在社会主义市场经济飞速发展的今天，在劳资关系日趋多样化、劳动者利益诉求日趋多元化的今天，工会与之间应该建立怎样一种新型的关系工会如何从传统的模式和形象中脱胎来，成为合法权益的维护者和支持者四、调查结果 一直以来，工会在保护职工权益方面起着不可替代的作用。，对于农民工权益的维护，工会由于某些传统机制和农民工自身特点的制约，工会在农民工维权工作中遇到了诸多困难。在属地管理的原则下工会对农民工的组织和管理上实际是点状管理，城际间工会缺乏沟通，工会维权资源的配置和整合不力，不利于维权工作的开展。很多农民工今天在沈阳打工并入会，明天就可能去北京，如果在北京其合法权益受到侵害，往往是北京工会不管，而沈阳工会又管不着。在目前缺乏区域合作的情况下，这将大大削弱农民工加入工会的积极性长期以来，我国工会组织受计划经济时期的影响颇深，工会的机构设置和工作重心集中在国营企业和行政事业单位具有行政化倾向近年来国有企业不断转换经营机制改革力度不断加大造成工会组织的维权机制较之体制改革相对滞后,工会组织行政化倾向严重,制约了工会组织职能的发挥。大多数的国有企业都能适应形势的变化,通过推行集体合同制度和职工代表大会制度,及时维护职工的部分合法权益,但维权力度远远不够。个别国有企业以精简机构和机构调整为名,随意撤并工会组织的现象也比较严重,有的将工会归入党委的一个专门机构,有的在工会组织中安插党政领导的亲属,使工会组织形同虚设。工会组织自身难保,无法健全,还谈什么发挥职能作用,更不用说维护的合法权益了。在市场经济快速发展的时代背景下工会的组织职能也面临着迅速转变的。在许多私营部门，工会组织建设依旧不完善，这给农民工维权带来现实的困难。带有行政化色彩的工会组织缺乏主动服务意识，不同程度地存在官僚作风。是否应把农民工作为工会主要工作对象,作为工会维权的重点,有些人仍存疑虑。他们认为农民工是非正规就业,打的是“游击战”,还不是中国产业工人的主体,故不应把他们作为工会工作的主要对象,如果工会把主要精力放到农民工身上,工会工作就会有失偏颇,因小失大。正因为这些认识上的偏差,有些人对农民工问题并未引起足够重视,在维护农民工合法权益的工作中决心不大,举措不多。对于农民工来说，他们并不十分了解工会的组织功能，如果工会成员不加大宣传力度，农民工就很难想到利用工会组织来维权。现实工作中“工会组织也没有相应的行政执行权，这就决定了工会的主要工作仅仅是提供法律咨询和援助，帮助农民工寻找维权的主管机关和部门，从而也就使工会成了只有协调功能的花架子，严重影响了工会维权职能的发挥”我们发现，发生纠纷后越来越多的农民工懂得通过法律途径解决纠纷，通过拨打法律咨询热线、来访咨询等途径寻求法律帮助，询问相关的法律规定及解决纠纷的途径；还有农民工到街道、社区、派出所、劳动保障所等机构反映问题，由基层调解机构组织双方当事人调解解决，调解不成的则通过劳动仲裁、法院诉讼等途径解决；部分群众想聘请律师打官司的也会到法律援助中心或基层法律援助站询问是否符合法律援助条件，试图由法律援助机构指派律师帮其维权，对于符合法律援助案件受理条件的，法律援助中心会指派律师免费代农民工维权 在对农民工权益维护的上，法律援助发挥着越来越的作用。发生侵权纠纷后，懂得报警由警察到场处理，能调解的由民警调解结案；一般民事纠纷经法律咨询后农民工会选择先到基层司法所、劳动保障所或基层调解组织要求调解解决，实在调解不成则通过劳动仲裁或诉讼途径解决。从中心受理的法律援助案件处理情况来看，基层法律援助站受理的援助案件基本都是以调解等非诉讼形式结案，调解不成的再拿到中心要求指派律师通过仲裁或诉讼途径解决。当前农民工维权过程中存在问题：一是农民工自我保护意识不强，维权意识较淡薄，导致权益受损。很多农民工在私人老板或包工头手下干活，工资待遇等都是口头约定，且甚至连雇主详细个人信息都不知道。老板拖欠工资联系不上，受害人对证据掌握不足，维权难上加难。二是维权成本高，出于现实考虑很多农民工无力维权。即使可以通过法律途径维护自身权益，很多农民工还是觉得通过诉讼途