创业政策对返乡农民工创业的影响的分析研究.pdfVIP

摘要 2008年世界金融危机对中国东部沿海地区企业，特别是劳动密 集型企业造成巨大冲击，使得城市容纳劳动力的能力大大消弱。在此 背景下，大量农民工因此返乡。2008年年末全国有返乡农民工3200 多万，返乡农民工创业人数规模在260万以上。返乡农民工创业成为 当前人们关注焦点。 农业、农村、农民问题历来是中共中央领导集体高度关注的一个 重大战略问题。党和政府重视发挥农民在农村现代化建设中的主体作 用以促进农业的发展和农村社会的进步。鼓励返乡农民工创业，是贯 彻“以人为本理念，“尊重人民主体地位，发挥人民首创精神”的重要 体现。党和国家制定了一系列支持返乡农民工创业的政策，于此同时， 各省市响应党和国家政策纷纷制定相关扶持农民工创业的政策和措 施。 在农民工返乡创业规模巨大和政府出台创业政策鼓励返乡农民 工创业的情形下，了解创业政策对返乡农民工创业的影响也就成为党 和政府以及理论界关注重点，创业政策对返乡农民工创业的影响研究 也就具有了较强的现实意义和理论意义。 本研究采用调查问卷法、个案访谈法、文献法等社会调查研究方 法，将定性研究与定量研究相结合，运用社会学的基本理论探究返乡． 农民工创业的结构性原因，分析结构性原因和返乡农民工创业的内在 逻辑和机制。结合当前我国实际与社会学基本理论，本研究提出了一 个基本假设，即创业政策是影响返乡农民工创业的一个关键变量。并 将这一基本假设分为三个子假设：假设l，创业政策影响返乡农民工 的创业意识；假设2，创业政策影响返乡农民工的创业机会；假设3， 创业政策影响返乡农民工的创业质量。本研究依据社会调查研究方法 进行了实证调查、统计分析，对返乡农民工创业的结构性原因与返乡 农民工创业之间的内在逻辑和机制进行了有效深入探析，对“创业政 策是影响返乡农民工创业的一个关键变量这一基本假设分为以上三 个子假设进行了验证：假设l“创业政策影响返乡农民工的创业意识 得到部分证实；假设2“创业政策影响返乡农民工的创业机会、假设 3“创业政策影响返乡农民工的创业质量得到证实。由此，“创业政策 是影响返乡农民工创业的一个关键变量这一基本假设整体上得到了 证实，即在一定意义上，创业政策对返乡农民工创业起到关键性影响 作用。创业政策的这种关键性影响作用包括了创业政策对返乡农民工 创业机会、创业质量、创业意识的影响作用。在此基础上，本研究针 对如何构建创业政策促返乡农民工创业的制度运行机制提出建议： 一、多种途径结合，创新创业政策宣传机制；二、依据创业需求，完 善创业政策制定机制；三、加大实施力度，健全创业政策贯彻机制； 四、保障公平公正，加强创业政策监督机制。 关键词：创业政策，返乡农民工，创业，‘影响 ABSTRACT Inthe of financial in year2008，world crisisletthe enterprises Chineseeasterncoastal labor-intensive areas，especially enterprises，get anenormous of a labourforcein impingement．Theabilitykeepinghuge a was amountof workerreturnedtotheir city eliminated，SOlarge peasant theendof2008thereweremorethan hometown．By 32，000，000 peasant workerreturnedtotheir than