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丝绸之路经济带战略构想下中欧班列面临的问题及对策
丝绸之路经济带战略构想下中欧班列面临的问题及对策
杨明强 湖北工程学院
一、当前我国中欧班列开行的现状
国际道路联盟1999年首次提出“新丝绸之路”概念2011年1月28日重庆开出首趟渝新欧列车后蓉欧快铁郑欧班列去往欧洲的集装箱班列相继开通截至2014年8月1日,国内各地开往欧洲的集装箱班列共计开行239列,其中2014年已经开行100列。中国铁路总公司把中国开往欧洲的快速货物班列,适合装运集装箱的货运编组列车统一命名为中欧班列各条线路班列开行情况见表目前形成了西、中、东3条通道中欧班列运行线:西部通道由我国中西部经阿拉山口(霍尔果斯)出境,中部通道由我国华北地区经二连浩特出境,东部通道由我国东南部沿海地区经满洲里(绥芬河)出境。中欧班列和我国与世界经济联系的外贸格局中西部地区如今可通过陆上通道直通欧洲、中亚中欧班列以其运距短、速度快、安全性高的特征,以及安全快捷、绿色环保、受自然环境影响小的优势,已成为国际物流中陆路运输的方式。中欧班列(重庆~杜伊斯堡)即渝新欧2011年1月28日全长11179公里中欧班列(成都~罗兹)即蓉欧快铁2013年4月26日从成都始发,由阿拉山口出境,途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯,至波兰罗兹站,全程9965公里,运行时间约14天。中欧班列(郑州~汉堡)即郑欧班列2013年7月18日从郑州始发,由阿拉山口出境,途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰至德国汉堡站,全程10245公里,运行时间约15天。货源主要来自河南、山东、浙江、福建等中东部省市。货品种类包括轮胎、高档服装、文体用品、工艺品等。中欧班列(苏州~华沙)即苏满欧2013年9月29日从苏州始发,由满洲里出境,途经俄罗斯、白俄罗斯至波兰华沙站,全程11200公里,运行时间约15天。货源为苏州本地及周边的笔记本电脑、平板电脑、液晶显示屏、硬盘、芯片等IT产品。成为华东地区运输时效仅次于空运的东欧方向国际物流通道。中欧班列(武汉~捷克、波兰)即汉新欧首列于2012年10月24日开行因运价货源等原因停开从武汉始发,由经阿拉山口出境,途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯到达波兰、捷克等国家的相关城市,行程10700公里左右,运行时间约15天。货源主要是武汉生产的笔记本电脑等消费电子产品,以及周边地区的其它货物。2013年义新欧2014年1月20日 以义乌为起点,经阿拉山口等,直达中亚地区,全程约1万公里,行驶时间约为6天。 “借陆出境”,自由前往中亚、欧洲等地市场。 “合新欧”2014年6月26日合肥,经阿拉山口直达哈萨克斯坦阿拉木图,全程4954公里,运行时间9天实施“三步走”第一步,开通至中亚的国际货运班列;第二步,年上半年力争开通至俄罗斯的国际货运班列;第三步;年下半年力争开通至欧洲的国际货运班列。丝绸之路日本提出丝绸之路外交计划哈萨克斯坦、阿塞拜疆、格鲁吉亚以及土耳其参与的丝风计划;中欧班列效能的提升需要沿途国家的配合与,各国间需进一步加强铁路、口岸、海关等部门合作俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国在年5月29日签署了关于建立欧亚经济联盟的协议该协议将于2015年1月1日生效,俄白哈三国将奉行共同的海关管理规则可助打造地区乃至全球的物流走廊,组织欧亚大规模物流。欧亚经济联盟所宣布的基础设施方向与中国提出的丝绸之路之间客观上存在矛盾对中国的从连云港到鹿特丹的第二亚欧大陆桥新的挑战部分地区还是单轨车道,货运途中还需要换车头哈萨克斯坦的两条铁轨之间的距离比中国的宽20公分,因此两国间的火车必须在边境上进行“换轨”才能前行郑欧班列跨越亚欧两大洲途中,两次转关和换轨,13次更换机车车头和司机。其次通关机制方面滞后中方货物在俄方通关时,原本五、六分钟就可以过关的往往要半个小时,有时需要一天甚至更多。在俄罗斯,中央政府和联邦政府法律不一致的情况比较常见,政府部门与政府部门之间的政令不统一也时有发生。目前俄罗斯有2000家公司被列入海关的善意伙伴清单,可以简化监管程序,缩短通关的时间但也存在一些海关清关的复杂性问题。俄罗斯海关体系还有一些需要完善的地方,如没有全部引入现代化体系。虽然目前有90%的货物进行电子申报,但仍有很多以纸质的方式进行申报,影响了申报的速度这大大降低了效率。此外,海关征收税费也有差异,。2013年以价值5万美元到莫斯科为例,如经圣彼得堡入关运费、关税、存管费等共计需缴纳2万美元;经白俄罗斯入关各项费用总计只需缴纳1.7万美元;而经哈萨克入关各项费用为1.8万美元。运营成本现行中欧去程时间一般在1216天,比传统海运可节省10多天的时间,对于运输时效有要求的货物,尤其是从内陆地区出口欧洲,在时间上竞争优势。但中欧穿行多个国家,要经过转关换轨,实际运营成本测算到每标箱1万美元中欧按照渝新欧(重庆)物流有限公司3月份对外给出的价格单,渝新
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