国内外科技评估工作窥见.PDFVIP

20056 ·实践平台 · 国内外科技评估工作窥见 ( ) 曹 　霞 　孙成权 　吴新年 　 中国科学院资源环境科学信息中心 　甘肃兰州 　730000 【摘 　要 】文章比较了国内外科技评估工作的发展现状 、评估机构 ,对 目前国内外的主要评估方法进行了探讨 。并对 我国加强科技评估工作提出了几点建议 。 【关键词 】科研项 目　科技评估 　评估方法 【中图分类号 】G3 11 【文献标识码 】A 【文章编号 】1003 - 6938 (2005) 06 - 0091 - 04 1　科技评估的意义 部独立评价机构进行 。1992—1993年 ,德国科技部 科技评估是科技管理工作 的重要组成部分 。 实施了 “评价计划 ”,对 1985年以来资助的 50 个科 近年来 ,随着科学技术在社会生产中地位的提高 , 技项 目进行评价和分析对比 ,并以此作为改进科技 我国对基础研究的投入逐渐加大 ,对科技工作的评 项 目管理的依据 。目前 , 已建立了可分为三个层次 估也已经成为政府 、科研管理者和科研工作者共同 的比较完善的科技评估体系 ,评估的标准和规范也 关心的热点问题 。由于我国尚未建立一套比较完 在完善之中。 善的、得到科学界普遍认可的评价指标体系 ,也未 日本的科技评估始于 20世纪 40年代末 , 50 年 形成一套严格的、可行性强的科技评估制度 。因 代 日本政府和企业就把技术评估作为管理和推进 此 ,我们有必要对其他国家科研的评估方法进行研 研究开发的手段 ,而且非常重视 ,还建立了技术评 究 ,并加以借鉴 。 价体系和技术评价支持系统 。60 年代初建立了比 2　国内外科技评估的现状比较 较完善的科技审议制度 。80年代 , 日本政府决定在 2. 1　评估现状比较 日本科技政策的最高决策机构 ,即科学技术会议政 2. 1. 1　评估工作现状 策委员会下设立技术评价分委会 。到 90 年代 , 日 国外科技评估工作始于 20 世纪 20 年代 。随 本政府相继颁布了一系列与科技评估有关的法律 [4 ] 着科技成果的商品化和市场化步伐的加快 ,世界各 法规 。 明确了科技评估的地位 ,极大地促进了日 国越来越清楚地认识到科技成果评估工作的重要 本开放型研究评价体制的建设 。 性 ,为了实现有限的科研经费和科研项 目、科研机 英国科技评估开始于 20 世纪 80 年代 。英国 构和人员的最优化配置 ,发达国家不仅开发了一系 政府己将科技评估工作作为科技宏观管理 、制定和 列先进科学的评价方法 , 并将科研评估工作系统 实施科技计划过程中不可缺少的内容 。英国对基 化 、制度化 ,确保评估工作的顺利进行 。 础研究的评价采取多种方式 。主要通过客观和主 美 国于 20 世 纪 初 成 立 国会 研 究 服 务 部 观两种方式评价科学研究的绩效 。英国政府资助 (CR S) ,直接针对各委员会及议员们提出的各类问 的基础研究评估一般采用多种指标 ,评估指标较为 [2 ] [ 5 ]