对实施“工业强县”战略现实做法、存在问题和未来发展及思考.doc

对实施“工业强县”战略现实做法、存在问题 和未来发展的思考 十一五以来，县委、县人民政府把“工业强县”作为全县经济社会的五大战略实施。几年来，全县上下积极推进“工业强县”战略的大力实施，积极加大招商引资力度，工业化进程明显加快。工业经济发展对推动全县经济社会的发展作出了十分突出的贡献，工业经济在全县产业经济中的主导性作用十分明显，可以说工业发展既推动了现代农业的发展，又推动了城镇化的发展。据统计，2006年至2009年底，全县生产总值从233778万元增长到361116万元，平均增速达14.7%以上。其中工业总产值从133882万元增长到205145万元，平均增速达13.5%以上，财政总收从21546万元增长到42870万元。工业经济在地方财政收入的比重2009年已经超过80%。县属规模以上工业企业从2006年27家增加到2009年40家，工业总产值从60096万元增长到151639万元，平均增幅达36%，工业增加值从18872万元增长54129万元,平均增幅达42%，万元GDP能耗逐年均按指标实现下降。2009年工业增加值占全县三次产业结构的比重达到61%。现就实施“工业强县”战略现实做法存在问题和未来发展作如下思考： 一、现实做法 一是抓好环境营造，增强工业展意识。从客观必然性和现实紧迫性看，工业化是解决现实矛盾的根本举措，是实现富民强县的根本途径。在硬环境上，县委、政府强力推进城镇化建设，分别实施了“十大工程九大项目”对中山大道、天台山大道、清真街、关厢路、迎宾大道等进行建设和改造，为县招商引资营造良好的外部环境。在软环境上，制定了《关于兼顾政府、企业、矿区群众三者利益，大力构建和谐矿区的实施意见》《关于建立健全与驻县中央、省属厂场及部队联系工作制度》、《县级领导干部联系企业制度》《企业联席会议制度》等优化发展环境的措施，按照“布局集中、土地集约、产业集聚”的原则，加快“一七”规划，强化园区基础设施建设。夏云工业园区基础设施投入为7000万元以上，《平坝县人民政府关于振兴平坝白酒产业发展实施意见》，加大投入，改善设施，制定资源供给、发展用地、技改贴息等优惠政策，吸引更多企业到我县安家落户从2009年开始，县财政每年预算200万元，作为扶持县域工业企业发展专项资金。切实加强煤炭资源规划管理，通过以大并小、整合盘活、技改扩能，不断做大做强煤炭产业。积极支持。 由于 “两湖条例”限制，我县招商引资的要求的条件相对较高，2006年以来，共拒绝引资项目达40个以上。出台了《平坝县招商引资优惠政策》、《夏云工业园区招商引资奖励政策》、《招商引资奖励政策》以及鼓励金融机构向我县企业贷款的奖励政策等，进一步加大招商引资力度日产4000吨新型干法水泥项目。 。紧紧围绕国家政策发展的需要，认真在调结构、抓升级、促发展上下功夫。一是抓好煤矿企业的关闭重组和技改升级工作。县煤炭企业已从2006年的48个重组为2009年29个，煤炭企业的最低产能已从2006年的单个最小产能3万吨/年提高到2009年的单个最小产能9万吨/年，全县煤炭设计产能从2006年的162万吨提高到2009年的414万吨，年产45万吨的平坝煤矿已完成综合验收，月份有望投入正式生产。二是电力基础设施全面提速，2009年共投入电力改造资金18325万元，为后续工业经济发展提供了良好的电力供应环境保障。三是宏大、生博、长通、富强包装、林卡香辣制品等一批非煤工业切实加大技改投入，经济规模不断提高，成为规模以上工业经济发展的主力军。2006年以来，共计鼓励、引导、支持工业企业投入技术改造资金26918万元，进一步夯实了工业企业发展基础。 10 1