坚持监督与服务并重不断提高审计工作质量和水平.docVIP

坚持监督与服务并重 不断提高审计工作质量和水平 ——瓜州县审计工作现状调查 加强审计监督，是维护财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障经济社会健康发展的重要手段。近年来，我县审计工作在县委、县政府的正确领导和省市审计机关的精心指导下，深入贯彻落实科学发展观，始终紧紧围绕县委、县政府的中心工作，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，依法有效履行职责，着力提高工作质量和水平，较好地发挥了审计的监督职能、建设性作用和“免疫系统”功能，有力地促进了全县经济社会快速发展。但是，面临我县“十二五”规划的制定和实施的新形势、新任务、新要求，敏锐发现我县审计工作发展中存在的与新阶段不相适应的薄弱环节，准确把握新形势下审计工作的发展思路和重点环节，自觉寻求解决问题的突破点和切入点，推进审计工作从传统审计向现代审计转型，已成为摆在我们面前的重要课题。这就要求全县各级必须高度重视审计工作，正视存在的问题并认真加以解决。 一、基本情况及现状 瓜州县审计局与1983年成立。现有编制14名,实有职工12人。其中:本科学历6人,专科学历5人,其他1人。拥有中初级职称人员9人。局班子成员3名，其中：局长、书记、副局长各1名。单位内部设有办公室、经济责任审计股、财经审计股和行政事业审计股。与审计局合署办公的有经济责任联席会议办公室，现有主任1人（兼），副主任1人。 根据新的机构改革方案，我局将增加事业编制7名（增设的瓜州县固定资产投资审计中心4人，经责办3人），人员编制可达21名；增加副科级领导职数4名（副局长1名，总审计师1名，固定资产投资审计中心主任1名，副主任1名）。 目前，我局从事的审计业务主要是财政财务收支审计、经济责任审计、专项资金审计及调查，政府投资审计处于基本以委托审计的起步阶段。审计对象（范围）达到112个（主要预算单位），审计手段（方式）主要以传统的手工账册审计为主，计算机审计有所尝试，审计方向已由原来的以财务收支的真实性、合法性为基础的财务收支审计为主，发展到了以真实、合法、效益性并重的审计阶段。 审计管理方面，根据审计法等法律法规及省市规定，结合本县工作实际，相应制定了涵盖综合管理、业务管理、人事管理、财务管理等方面的机关管理制度，初步形成了着眼于加强“人、法、技”建设，提高审计队伍的整体素质，树立了依法审计、文明审计、勇于奉献、廉洁自律的精神风貌和社会形象的审计工作管理机制。 “十一五”期间，县审计局共完成审计和审计调查项目111项，年均22项，审计单位176个，年均35个，其中：财政预算执行审计1项，乡财政决算审计3项，经济责任审计68项，政府投资审计1项，财政财务收支审计15项，民生资金审计12项，审计调查4项，交办审计任务7项。审计查出各类违纪违规及管理不规范资金14044万元，核减工程造价135万元；通过审计处理，上缴财政国库罚没及其他财政性资金131万元，促进增收节支135万元；向县委、县政府和上级审计机关提交综合报告、专题审计报告、调研、信息456篇（次），被采用和批示362篇（次）；向被审计单位提出审计建议239条，被审计单位采纳146条;公告审计结果43个。 回顾我县审计工作的发展历程，概括起来主要有以下几个特点。 （一）工作思路较为清晰 五年来，我局始终按照“坚持‘二十字’审计工作方针，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，力求在服务科学发展上有新路子，在拓展领域上有新突破，在技术手段上有新进展，在打造精品项目上有新举措，在业务水平上有新提升”的思路，认真履职尽责，不断开拓进取，狠抓工作落实，职能作用得到有效发挥。连续4年在酒泉市审计系统考核中被评为一等奖；连续4年在县委、县政府年度综合目标考核中被评为一等奖及好班子， 2008年、2009年连续两年被评为全县“学习型”单位。2010年再次被评为全省审计系统先进集体。 （二）重点工作成效明显 一是预算执行审计进一步深化。2006年以来，坚持构建“财政审计大格局”， 整合审计资源，提高审计效率。共对56个部门单位的预算执行情况进行了审计，提出审计建议和促进健全完善制度50多项。同时，坚持向本级人大提交了财政审计结果报告和审计工作报告。二是2010年尝试开展对政府投资项目的审计，改变了我县在政府投资建设项目审计方面的盲区局面。三是组织民生资金审计和审计调查12项，促进了各项惠民、惠农政策的落实到位。四是经济责任审计有序推进。认真贯彻落实经济责任审计规定，进一步加强经济责任审计工作，促进领导干部守法守纪守规尽责。共实施经济责任审计项目68项，其中：离任审计40项，任中审计28项。2008年探索开展了乡镇党委书记、乡镇长的“捆绑式”审计的新模式，牢固树立审计质量是审计工作生命线的理念，精品意识,着力提高工作的质量和水平。具体审计中