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基于契约理论的企业参与现代学徒制途径分析 　　摘 要：随着我国经济结构的调整升级，“现代学徒制”作为高素质技术技能人才培养的重要手段，引起了国家的高度重视，并成为高职教育的热点话题。然而，在现代学徒制的试行过程中，企业缺乏参与热情严重制约了其工作的进一步推进。以契约为基础，保障企业参与现代学徒制的公平性和应得权益，是提高企业参与热情的重要途径。 　　关键词：现代学徒制；企业参与；契约理论 　　中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）04-0011-04 　　一、问题的提出 　　学徒制在西方社会拥有悠久的历史，其发展历程可以概括为前学徒制、行会学徒制、国家立法学徒制、集体商议的工业学徒制等几个阶段[1]。工业革命后西方学徒制的发展在一段时间内进入了停滞阶段。直至20世纪80年代，以德国双元制为代表的现代学徒制重新受到重视。“现代学徒制”一词是最早出现于1993年英国政府的“现代学徒制计划”。随着现代产业对从业人员的综合能力要求不断增加，现代学徒制被西方国家视为解决青年失业问题、促进经济发展的重要推动力，关于学徒制的法案和各种研究纷纷出现。 　　我国早期（唐代以前）的学徒制可以分为民间和官营两种，官营形式较民营有更多的制度规定，主要集中在官营的手工作坊。唐代以后开始出现了各种行会，对师徒关系进行较详细的规定，至明清时期，类似于西方行会学徒制的组织已经大量出现。这些学徒制更多的是基于手工作坊的师徒关系，这种制度在现代化进程中逐渐消失。建国后，我国在20世纪50年代曾实行过“学徒培训制”，但由于各种原因未能得到延续发展。直至1981年5月，国家劳动总局颁布《关于加强和改进学徒培训工作的意见》，对学徒制的形式重新做了安排。在20世纪80年代中期我国也曾一度实行过德国的双元制，但并未得到进一步发展。进入21世纪以后，我国产业结构开始由加工制造主导向技术创新主导转型，对贴合市场实际需要的高素质技术技能人才的需求大幅增加。现代学徒制被认为是技术人才培养的有效途径，并成为我国职业教育的热点话题。2014年，教育部与人社部分别出台了相关文件，从学校和企业两个不同角度共同促进现代学徒制建设。 　　但与西方相比，我国的学徒制研究相对落后。现代学徒制最大的特点之一是发挥企业的主导作用，例如德国的双元制实际上是以企业学徒培训为主导。而我国职业教育受传统影响，更重视学校的作用。尽管我国高职教育体系中“产学结合、校企合作、工学交替”等办学模式已经实行了多年，但总体上看，仍是以院校为主导，对企业的作用及如何激发企业参与合作热情方面认识不足，“学校热、企业冷”的“一头热”现象始终存在，能够真正实现深度校企合作的案例较少。这一问题在现代学徒制建设的试点中仍然存在。 　　企业对参与现代学徒制缺乏热情，在很大程度上源于信息的不?Τ菩裕?即企业明确付出的成本，却难以确定可以收获的效益。契约经济学观点认为，契约是解决不同经济主体之间信息不对称问题的有效手段。本文尝试研究企业参与现代学徒制的影响因素，并探讨以契约为基础提高企业参与热情的途径，以促进我国现代学徒制建设。 　　二、企业参与现代学徒制的影响因素 　　（一）企业战略目标与承受能力 　　由于企业战略目标和承受能力不同，不同企业在参与现代学徒制时的表现差异较大。以德国为例，德国双元制是现代学徒制的重要代表，德国企业参与现代学徒制的费用主要包括学徒津贴、实训教师工资、设备和材料费以及教学资料费用等四部分。据统计，2000年，参与双元制培养的德国企业培训一名学徒的年总成本为16 500欧元，扣除学徒劳动抵消成本后，企业实际年单位净成本平均为8 700欧元左右[2]。因此，德国企业投资双元制培训，更多是出于对长期回报的考虑。相对而言，小型企业由于其自身规模和发展战略，短期行为较多。现代学徒制的建设需要一个长期的过程。因此，规模较大并具有明确长远规划的企业对参与现代学徒制的热情更高。 　　（二）企业所属行业的劳动力短缺程度 　　合格的劳动力短缺是现代学徒制在西方社会受到重视的直接原因。1962年英国《产业培训白皮书》认为，长期缺乏熟练的劳动力是阻碍战后英国经济发展的重要原因。因此，必须“开展政府、产业部门和教育部门之间的合作，把职业技术教育与产业培训结合起来，加强和改善产业界、政府和地方教育当局在提供学徒培训方面的伙伴关系”[3]。在此背景下，英国于1964年3月颁布了《产业培训法》（Industrial Training Act），标志着英国政府重新开始直接干预学徒培训。作为世界上人口最多的国家，大量价格低廉的劳动力是支撑我国成为世界第一制造大国的基础。但随着生育率的不断下降和劳动力成本的不断增加，人口红利时代正在过去，劳动力短缺问题在部分行业中已经开始出现。劳