第11讲 (二)申请设立外商投资建筑业企业应当提交及资料.doc

(二)申请设立外商投资建筑业企业应当提交的资料申请设立外商投资建筑业企业应当向对外贸易经济行政主管部门提交下列资料：(1)投资方法定代表人签署的外商投资建筑业企业设立申请书；(2)投资方编制或者认可的可行性研究报告；(3)投资方法定代表人签署的外商投资建筑业企业合同和章程(其中，设立外资建筑业企业的只需提供章程)；(4)企业名称预先核准通知书；(5)投资方法人登记注册证明、投资方银行资信证明；(6)投资方拟派出的董事长、董事会成员、经理、工程技术负责人等任职文件及证明文件；(7)经注册会计师或者会计事务所审计的投资方最近3年的资产负债表和损益表。申请外商投资建筑业企业资质应当向建设行政主管部门提交下列资料：(1)外商投资建筑业企业资质申请表；(2)外商投资企业批准证书；(3)企业法人营业执照；(4)投资方的银行资信证明；(5)投资方拟派出的董事长、董事会成员、企业财务负责人、经营负责人、工程技术负责人等任职文件及证明文件；(6)经注册会计师或者会计师事务所审计的投资方最近三年的资产负债表和损益表；(7)建筑业企业资质管理规定要求提交的资料。??? 中外合资经营建筑业企业、中外合作经营建筑业企业中方合营者的出资总额不得低于注册资本的25％。(三)外商投资建筑业企业的工程承包范围外资建筑业企业只允许在其资质等级许可的范围内承包下列工程：(1)全部由外国投资、外国赠款、外国投资及赠款建设的工程；(2)由国际金融机构资助并通过根据贷款条款进行的国际招标授予的建设项目；(3)外资等于或者超过50％的中外联合建设项目，以及外资少于50％，但因技术困难而不能由中国建筑企业独立实施，经省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门批准的中外联合建设项目；(4)由中国投资，但因技术困难而不能由中国建筑企业独立实施的建设项目，经省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门批准，可以由中外建筑企业联合承揽。? 1Z302022禁止无资质或越级承揽工程的规定一、禁止无资质承揽工程《建筑法》规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。2004年，建设部发布的《房屋建筑和市政工程施工分包管理办法》明确规定，“分包工程承包人必须具有相应的资质，并在其资质等级许可的范围内承揽业务。严禁个人承揽分包工程业务。”但是，目前以“包工头”为主体签订劳务合同的现象依然存在。?? 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件施工法律问题的解释》第26条规定，“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人，发包人只在欠付工程价款的范围内对实际施工人承担责任”。这样规定是在依法查处违法承揽工程的同时，也能使实际施工人的合法权益得到保障。 二、禁止越级承揽工程《建筑法》和《建设工程质量管理条例》均规定，禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围承揽工程。??? (一)联合共同承包的有关法律规定《建筑法》规定，两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。(二)分包工程的有关法律规定《建筑法》规定，禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》进一步规定，分包工程承包人必须具有相应的资质，并在其资质等级许可的范围内承揽业务。 【案例】?? 1．背景某劳务分包企业，其注册资本金为50万元，有木工作业一级、砌筑作业二级、抹灰作业(不分资质等级)的劳务企业资质证书。在某工程施工中，与该工程的施工总承包企业签订的劳务分包合同额为158万元，最终实际结算额为1536万元。该劳务分包企业实际承揽的劳务作业工程，除了木工、砌筑、抹灰作业外，还包括了脚手架、模板、混凝土等作业内容。2．问题本案中的劳务分包企业在承揽该劳务分包工程中有无违法行为?3．分析(1)《建筑业企业资质等级标准》中“建筑业劳务分包企业资质等级标准”规定，承担劳务分包业务“单项业务合同额不超过企业注册资本金的5倍”。本案中，该劳务分包签订的劳务合同额为158万元，没有超过其注册资本金的5倍，但实际结算额却达1536万元，为其注册资本金的30．72倍，远远超过最高允许值5倍的规定。(2)按照《建筑业企业资质等级标准》中“建筑业劳务分包企业资质等级标准”的规定，劳务分包企业分为13个资质类别。该劳务分包企业具有3项劳务作业资质，但超出其资质允许范围承担了脚手架、模板、混凝土等劳务作业。另经查实，该劳务分包企业的劳务合同费用中，除人工费外，还包含了主要材料、大中型周转设备和机具、安全文明施工的设施等