浅议业务流程重组思想在高校信息化建设中重要作用.docVIP

浅议业务流程重组思想在高校信息化建设中重要作用摘 要：文章认为，在我国高校信息化建设过程中，也存在着各自为战，没有统一的标准和规范，“信息壁垒”现象严重；各种研究多集中在开发技术、系统技术架构、或是信息集成上，而忽略了理论研究对高校信息化建设进程的重要指导作用。文章就业务流程重组思想在高校信息化建设中的重要作用，展开深入探讨。 关键词：IT 业务流程重组思想 高校信息化建设 重要作用 中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1004-4914（2013）04-128-02 上世纪90年代开始的CERNET（中国教育和科研计算机网络）建设可以说是我国高校信息化建设的开始。与发达国家相比虽然起步较晚，但发展势头良好，至今各大高校都建成了自己的校园网络，以校园网为基础的的各种管理信息系统已经成为高校教学、科研等各方面的有力助手，得到了广泛的应用和长足的发展，其信息化体系已清晰可见。 但在我国高校信息化建设过程中，也存在着各自为战，没有统一的标准和规范，“信息壁垒”现象严重；各种研究多集中在开发技术、系统技术架构、或是信息集成上，而忽略了理论研究对高校信息化建设进程的重要指导作用。 一、高校信息化建设离不开业务流程重组思想 业务流程重组（Business Process Reengineering）即BPR思想，由美国麻省理工学院教授哈默（Michael Hammer）博士在1990年首次提出，这一思想很快得到了企业界广泛响应，在1000多家企业中得到运用和实践，随即成为席卷欧美等国家的管理革命浪潮。 1993年，在哈默博士与钱培（James Champy）合著的《改革公司：企业革命的宣言书》中，提出BPR的概念“业务流程重组就是对企业的业务流程进行根本性的再思考和彻底性的再设计，从而获得可以用诸如成本、质量、服务和速度等方面的业绩来衡量的戏剧性的成就。” 就在人们关注于商业领域组织和生产领域的流程再造时，一些学者开始把目光投进教育领域的信息化流程上来。 现阶段在国内高校都在搭建以资源整合、基于统一标准的信息共享与交互平台为目标的数字校园建设。有些高校信息化建设起步早，管理职能部门根据需求应用了管理信息系统（MIS），由于没有制定完整的校园信息化建设规划，各部门的MIS构建以自我为中心，出现重复建设、冗余数据多的不良局面。随着应用范围逐渐扩大，系统间的信息共享与交换矛盾日趋突显出来；虽然有些高校信息化建设晚，但制定了完整的规划，使用统一架构开发各部门的MIS，构建数据共享平台。但仍然面临着问题：人们希望用信息技术（IT）提高教育管理能力的同时，高校员工仍遵照流程要求在各部门间奔走，高校的信息建设职能部门也在频繁处理各部门的更迭需求，这与高校信息化建设的初衷完全背离。 在高校信息化建设的实践中已经深刻认识到教育管理信息化不仅仅是一个技术上的问题，更应该注重管理信息化的前提和基础——管理的变革和流程优化整合。 BPR不同于传统的基于功能（或部门）管理思维，BPR思想要从全局高度看所有的组织功能，主动管理横向的跨功能的核心业务流程，力求消除多层次纵向传递的管理模式中的“信息孤岛”。BPR通过实施基于IT的业务流程管理，优化或重新设计流程，高校管理人员能了解、控制组织各项业务的运作情况，保证了业务流程目标与组织战略布局的一致性，使组织灵活应对复杂多变条件下的挑战，推动组织向高效的，精简的管理结构方向变化。 由于以往的信息系统设计与开发以学校现有的行政管理架构为依据，只注重局部效益，IT的潜能并未完全发挥，流程必然出现高效性低、有效性差等缺点，这就需要进行流程重组与优化。用BPR思想指导高校各部门管理信息系统建设的过程中，不只是职能业务流程实施自动化，更注重整个高校信息化的流程优化，并将进一步实施基于业务流程重组的学校管理信息化建设。IT的利用与组织变革思想结合一起，真正地提升了大学管理信息化水平的途径也正在于此。将BPR思想引入高校管理信息系统的规划，设计和开发中，理顺信息化建设流程并进行流程优化，将实现高校资源的优质、高效的一体化管理。 二、业务流程重组在高校信息化建设中的目标 BPR理论精华是以需求为导向，以面向流程思考为出发点，信息技术的应用作为基本工具，获得服务、品质、和速度上的巨大提升，从而达到整体绩效飞跃。 流程是一系列逻辑相关的活动的有序的集合，而职能往往是建立在传统劳动分工的基础上的某一项工作，如高校中的学生管理、教学管理等。这种以职能为导向的做法使完整的业务流程被分割，然后由高层管理者或组织内部的机制进行协调和整合。结果是追求各部门效率的有效控制，降低了整个流程对内外部环境的应变能力。虽然局部效率是高效的，但整个流程