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浅谈我国企业社会责任审计
浅谈我国企业社会责任审计【摘要】企业承担社会责任不仅是企业生存和发展的需要,更是关乎整个社会和经济的可持续和谐发展。本文从实施企业社会责任审计的概念和必要性分析,明确指出了审计的内容和评价指标,分析了我国的企业社会责任审计的现状,并从立法、标准、审计人员质量和现行的审计体系出发提出了几点建议加以改进。
【关键词】社会责任;外部性;审计内容;立法;标准
随着改革开放30多年来,中国社会经济的高速发展,但是环境污染、生态破坏、财富分配不公、歧视或虐待员工等一系列问题,也恶化到登峰造极的地步,威胁着社会的和谐发展。人们逐渐认识到评价一个企业不能仅限于其财务状况的好坏及经营成果的大小,还要看它对社会的影响和贡献。近年来,国家有关部门及相关机构相继出台政策,要求企业承担社会责任并披露社会责任履行的信息状况。而企业为了提升自己的声誉和形象,引入社会责任会计体系,编制企业社会责任报告,并逐渐成为企业履行社会责任的一种潮流,其发展呈“井喷”态势,反映了企业社会责任理念逐渐融入到企业日常经营当中。但是,不乏一些投机分子实行“面子”工程,欺骗夸大宣传,杜撰企业社会责任报告,由此企业社会责任审计显得尤为迫切和必要。
一、企业社会责任审计的概念和实施的必要性
会计和审计是一对孪生兄弟,两者关系非常密切,会计的核算需要审计来监管。企业社会责任会计作为会计学一门新兴的分支,对企业经济活动给外部造成的社会成本加以计量和披露,而社会责任审计则是对会计产生的信息,遵循一系列的准则和要求,对会计信息进行再确认,对社会责任报告的真实性和公允性发表意见。社会责任会计的发展需求推动了社会责任审计的进步,而社会经济的发展则是社会责任审计发展的根本原因。
企业社会责任审计到目前为止国内外没有一个明确的定义,我国审计学界于80年代中后期将“社会责任审计”这一概念引入国内,并进行了各种研究。陈金池(2005)认为社会责任审计是促进企业履行社会责任的一个工具,它监督企业经营活动的社会后果,提出审和掌握企业社会责任的履行情况,督促各方面的工作,保护各企业相关利益者的利益。阳秋林和李东生(2006)定义企业社会责任审计是以维持人类可持续发展为目标,由专门的审计机构积极、主动地接受政府、社团和社会个人的委托,采用科学合理的方法和手段,对企业所履行的各种社会责任进行有效审计,审查和监督企业更好地履行社会责任。前者基于利益相关者理论,后者依据委托代理理论,从不同角度阐述了社会责任审计的理论依据。
除此之外,企业社会责任审计的必要性可以从经济学中外部性的角度论证。英国经济学家皮古首次提出了“外部效应”的理论,即某一生产者(消费者)的行动直接影响到另一生产者(消费者)的成本(效用)。他认为,企业在进行经营活动的同时对他人造成外部性,分为正外部性和负外部性,正外部性是经济体活动使他人或社会免费受益,相反,负外部性是经济体活动使他人或社会受害而不会承担社会成本,无论是正外部性或负外部性都会造成经济的无效率。比如,富士康为了增加产量和缩减人工成本,制定严苛的业绩考核制度,给员工带来极大的心理和生活压力,最终有了“十九跳”的骇人新闻。这些企业在为自己创造财富时,往往会造成其他人的损失,产生外部成本,由企业之外的公众或者政府来买单,这显然很不合理。因此,要尽量使外部性内在化,将企业承担社会责任的成本纳入日常成本核算体系中,督促企业履行社会责任。但是,企业为了追求经济效益最大化,会逃避责任,这就要求社会责任审计应运而生,通过规定企业对社会责任的具体标准和奖惩制度,监督和审查企业社会责任的履行状况,将强加给社会的外部成本转化成由自己承担。例如,国家规定员工的最低工资标准,规定了企业承担社会责任的最低标准,这样既鼓励企业采取高效率的工作方式,又保护了员工基本的生活权利,达到双赢的局面。
二、社会责任审计的内容和评价指标
对社会责任进行审计,首先要对企业履行的社会责任进行定量和定性分析。因为企业履行的社会责任的表现形式多种多样,具体情况不同可以参照的标准不同,企业社会责任需要建立一个完整的体系,规范社会责任审计的内容和评价指标,具有可比性。基于“可持续发展”理论和“利益相关者”理论,社会责任审计的内容可归纳如下:
1.企业对自身经济成果的评价
企业社会责任并不否认企业经济利益目标的重要性,任何企业不获得利润就无法正常经营下去,更无法承担社会责任。企业社会责任审计应该在传统的财务收支审计的基础上,增加对投资者的社会责任,从平等投票权和了解信息的权利等方面进行评价;增加对企业职工的社会责任,从薪水报酬、福利待遇、五险一金、工作条件等方面进行评价;增加对消费者的社会责任,从产品质量性能、售后服务、广告的真实程度及顾客满意程度等方面进行评价。
2.企业
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