2015一建-法规第21-30讲笔记(2015年新版).docVIP

1Z302000 施工许可法律制度 1Z302020 施工企业从业资格制度 1Z302022 禁止无资质或越级承揽工程的规定 知识体系 一、禁止无资质承揽工程 施工单位应当依法取得相应资质，并在资质等级许可范围内承揽工程； 禁止将工程分包给不具备资质的单位； 二、禁止越级承揽工程 联合共同承包的有关法律规定； 分包工程的有关法律规定； 知识点详解 一、禁止无资质或越级承揽工程的规定 禁止不具备相应资质承包工程 个人无法获得资质，所以个人承包（包工头）均为违法 禁止在超越本单位资质等级许可的业务范围承包工程 禁止将工程分包给不具备资质的单位 二、特别规定：保证实际施工人的利益 三、联合体共同承包 联合体的资质等级，以相同专业各承包方最低的资质等级为准。——“就低不就高” 历年真题解读 【2013】关于无资质的“实际施工人”利益受到侵害时处理的说法，正确的是（ ）。 A ．无资质承包主体的劳务分包合同无效，其合同权益不受法律保护 B ．实际施工人不能向没有合同关系的建设工程项目的发包方主张权利 C ．实际施工人以发包人为被告主张权利时，则与转包人、违法分包人无关 D ．建设工程项目发包人只在欠付工程价款的范围内对实际施工人承担责任 【试题答案】D 【试题解析】无资质承包主体签订的专业分包合同或者劳务分包合同都是无效合同。但是，当作为无资质的“实际施工人”的利益受到侵害时，其可以向合同相对方（即转包方或违法分包方）主张权利，甚至可以向建设工程项目的发包方主张权利。实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。 【2010】同一专业的两个以上不同资质等级的单位实行联合承包的，应当按照（ ）单位的业务许可范围承揽工程。 A ．资质等级较高的 B ．承担主要任务的 C ．资质等级较低的 D ．联合体牵头 【试题答案】C 【试题解析】 《建筑法》规定，两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。 知识点小结 　　本目知识在近年考试中考查过两次，学习时应当关注实际施工人合法利益保障的方法，及联合共同承包时，应当按资质低的单位的业务许可范围承揽工程等知识考点。 1Z302000 施工许可法律制度 1Z302020 施工企业从业资格制度 1Z302023 禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的规定 知识点详解 一、禁止无资质或越级承揽工程的规定 以他企业名义承揽工程 他企业以本企业名义承揽工程 个人以企业名义承揽工程 判断依据 ( 1 )实际施工方和承包方是否同一法人。 ( 2 )项目、技术、项目核算、质量管理、安全管理等负责人是否是承包方本单位人员。 历年真题解读 【2013】借用其他施工单位（ ）的行为，属于以其他企业名义承担工程。 A ．技术人员 B ．资金 C ．营业执照 D ．高层管理人员 【试题答案】C 【试题解析】 禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式准许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。 【2012】借用其他施工企业的（ ）投标的行为，属于以其他企业名义承揽工程。 A ．技术方案 B ．施工设备 C ．施工业绩 D ．营业执照 【试题答案】D 【试题解析】 使用其他企业的营业执照承揽工程的行为属于以其他企业的名义承揽工程，其余选项均不符合题意。 知识点小结 　　本目在近年考试中连续考查过两次，两年均以禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或个人使用本企业的资质证书、营业执照、以本企业名义承揽工程为出题点。 　　除此考点以外，应当注意分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包，在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人以他人以本企业名义承揽工程这个知识点。 1Z302000 施工许可法律制度 1Z302020 施工企业从业资格制度 1Z302024 违法行为应承担的法律责任 知识体系 企业申请办理资质违法行为应承担的法律责任 无资质承揽工程应承担的法律责任 超越资质等级承揽工程应承担的法律责任 允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程应承担的法律责任 将建设工程分包给不具备相应资质等级的单位（即违法分包）应承担的法律责任 以欺骗手段取得资质证书应承担的法律责任 知识点详解 违法行为应承担的法律责任 违法行为