科学务实 推动山东港航持续健康发展.docVIP

科学务实 推动山东港航持续健康发展积极作为 稳中求进 2012年，面对世界经济复苏明显放缓和国内经济下行压力加大的严峻形势，山东港航系统坚持稳中求进的工作总基调，科学务实、积极作为，较好地完成了年度工作任务。 规划建设强力推进。坚持规划先行，科学引领建设发展，沿海港口总体规划与海洋功能区划的修编衔接工作基本完成，《内河航道与港口布局规划》经交通运输部、省政府联合批准实施，岸线资源使用和港口布局更趋合理。全年完成投资135.6亿元，其中基本建设项目完成110.1亿元，同比增长15.8%，投资规模创历年之最。投融资实现多元化，年内争取中央补助资金8.3亿元，省补助资金7.1亿元，通过合资合作，吸引世界500强、大型央企等20多家参与山东省港口开发建设，利用外部资金40.7亿元，为山东省港航发展提供了资金保障。 港航生产持续稳步增长。全省港口吞吐量突破11亿吨，沿海港口吞吐量突破10亿吨，达到10.6亿吨，同比增长11%，总量居全国第二，增量居全国第一。 运输服务保障能力进一步提升。加强组织协调，优化运力调配，圆满完成了春运、“十一”黄金周等重点时段的旅客运输任务。加强疏港和缓解煤炭压港，确保了国家能源、资源等重点物资运输。 安全保障能力进一步强化。深入开展“安全生产年”活动和“打非治违”专项行动，严厉打击非法违法生产经营行为，集中解决了一批影响行业安全发展的突出问题。经过全系统的共同努力，山东省籍船舶、港口作业没有发生人员伤亡责任事故。 海事船检工作取得新成效。认真落实国家有关规定，强化船员管理，加强船检质量管理体系建设，打造“山东检”品牌形象，船检业务连续8年实现零过错。 行业管理得到加强。四化管理工作深入推进，“两保两树”活动扎实开展，行业形象得到提升。 软硬件并举，快速、安全发展 2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。 2013年山东省港航发展的主要目标是：港航基础设施建设完成投资116亿元。沿海新开工建设项目14个，新增泊位16个，其中深水泊位14个，新增吞吐能力3900万吨。全省港口吞吐量突破12亿吨，集装箱、石油及天然气、内河港口吞吐量的比重进一步提高。保持渤海湾客滚运力和运输量的领先优势。全行业不发生重特大安全生产责任事故。围绕上述目标，突出抓好建设、运输、安全和管理四项重点工作。 1、加快港航基础设施建设 这是实现产业转型升级的紧迫任务。必须紧紧围绕服务于“蓝黄”两大国家战略的实施和省会城市群经济圈、鲁西南新的经济隆起带建设，按照适度超前的原则，集中力量实施重点突破，强力推进港航基础设施建设，优化结构，提高港口、航道通过能力，提升竞争实力。 沿海要加快推进“三区一群”建设，即青岛港董家口港区、日照港岚山港区、烟台港西港区和黄河三角洲港口群的开发建设。 内河要按计划有序推进“三河一线”工程，即完成小清河、新万福河、郓城新河航道工程等项目前期工作，南水北调东线输水与航运结合工程完成航道开挖、船闸主体工程基本完成。 要下大力气解决好项目建设前期工作进展慢、融资难等问题。努力形成“研究一批、储备一批、在建一批、完工一批”的良性循环格局；搭建良好的融资平台，多方寻求社会资金，确保建设资金到位，确保建设进度，确保不出现烂尾工程。 2、提升运输服务保障水平 必须以满足多层次、多样化运输需求为目标，突出抓好运输装备、运输组织和经营结构调整，提升港航运输服务水平。 一是加快完善公共服务设施。抓好内河航道、船闸的维护管理，确保航道维护水深；科学合理安排船闸岁修、中修和大修计划，尽量减少对通航的影响。结合京杭运河主航道“三改二”工程的实施，不断改善干支航道通航条件。加强跨临河建筑物审批管理，确保满足内河通航标准和技术要求。 二是加强运输组织保障。建立健全水路运输管理信息报告制度，及时了解运输动态，发布市场信息，服务行业发展。严密监测京杭运河枯水期、洪水期、调水期水位水流情况，加强与水利部门协调配合，科学调度管控船舶航行，力争不发生重大堵航现象。 三是提升水运发展质量。积极培育大型骨干水路运输企业，支持发展大型化、专业化船舶，快速壮大实力，促进规模化、集约化经营，提升运输服务能力。积极汇报，争取部支持，协调有关省市，尽快开通黄河三角洲港口到东北地区的海上物流通道。加快老旧船舶淘汰更新，改善运力结构，提高船舶技术状况和标准化程度。 四是强化优质高效服务。加快推进信息网络平台建设，构建港航管理、港航政务、港航商务三大系统。从今年开始，着手建设覆盖重点水域、重要航段、港口危化品罐区、船闸等设施与区域，“四客一危”等运输船舶的动态监控体系，提升运输保障、应急处置及公共服