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在华跨国公司商业贿赂问题探析
第 5卷第 11期 ( )
广州大学学报 社会科学版 Vol. 5 No. 11
2006年 11月 Jou rnal of Guangzhou U n iversity ( Social Science Edition) Nov. 2006
在华跨国公司商业贿赂问题探析
周凌霄
(广州大学 廉政研究中心 , 广东 广州 510006)
摘 要 :在华部分跨国公司出现的商业贿赂问题和我国当前的市场经济发育水平 、政府部门的
监管能力 、法律体系的不健全以及一些地方政府的失职有着很大的关系 。因此 ,必须进一步推动规
范的市场经济建设 ,完善我国法律制度 ,形成对跨国公司行为的有效监督与约束机制 ,维护市场的
正常秩序 。
关键词 :跨国公司 ; 商业贿赂 ; 政府 ; 法律
中图分类号 :D 924. 392 文献标识码 :A 文章编号 : 167 1 - 394X (2006) 11 - 00 11 - 04
中国政府已将治理商业贿赂列为 2006 年经济 众多跨国公司在华的商业贿赂活动浮出了水面 。
治理活动中的一项重要内容 ,在中国反腐败历史上 , 2004 年 4 月 6 日,美国朗讯公司向美国证交会
把打击商业贿赂作为一个年度国家反腐工作重点还 递交了汇报文件 。文件指出 , 由于存在涉嫌违反美
①
是第一次 。治理商业贿赂不仅要关注本国企业 ,而 ( )
国 《反海外腐败法 》 FCPA 的内部管理控制不力
且应关注外国在华跨国公司 。 行为 ,朗讯将解除其中国区总裁戚道协 、首席运营官
关赫德及财务主管和市场部经理的职务 。2004 年
一 、在华跨国公司典型商业 11月 ,朗讯中国向北京市反贪局提交了一份长达
贿赂案件回顾 800 页的文件 ,就其公司在中国运营中涉嫌向有关
中国工作人员行贿的行为进行了汇报 ,其中涉及到
商业贿赂是指经营者以排斥竞争对手为 目的 , 中国几大电信运营商 。2004 年 ,云南省外经贸厅原
为使自己在销售或购买商品或提供服务等业务中获 党组书记彭木裕因为在担任云南省外经贸厅党组书
得利益 ,而采取的向交易相对人及其职员或其代理 记 、厅长期间 ,在审批昆明沃尔玛管理服务有限公司
人提供或许诺提供某种利益 ,从而实现交易的不正 项目时 ,允许其妻从该公司董事处收取约 10 万元人
当竞争行为 。我们过去很少把这一问题与跨国公司 民币的礼物而被判处有期徒刑 5 年 。2005 年 3 月 ,
联系在一起 ,因为在中国民众的心目中 ,跨国公司往 中国建设银行股份有限公司董事长张恩照 “因个人
往意味着经营规范、诚实守信 、质量可靠 。但近年来 原因 ”提出辞去职务的请求 。根据 《财经 》杂志有关
所出现的一系列跨国公司在华商业贿赂典型案件使 资料事后披露 ,张恩照在美国加州卷入了一场涉嫌
中国民众对于跨国公司的形象产生了怀疑 ,同时也使 贿赂的经济诉讼案 ,他曾接受美国著名金融 IT服务
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