法学专业教学质量评估的制度构想.docVIP

法学专业教学质量评估的制度构想 法制与社会发展(双月刊)2002年第6期(总第48期) 法学专业教学质量评估的制度构想 霍存福何志鹏 内容提要:随着高等教育的逐步发展与成熟,对教育质量的监控与评估成为一个非常引人关注的问题. 法学专业由于自身的特色,所以其质量的保证具有鲜明的时代意义.在以往院校评估的制度与经验的基础 之上,对于法学专业评估制度进行建构是当务之急.专业评估应当分层次,注重针对性,达到科学化.专 业评估的依据是国家有关立法和法学教育的内在要求;专业评估的目的是以评促建,以评促改;专业评估 应注重体现法学教育质量的基本方面,如专业教师师资,图书资料,教学方案,学生表现等. 关键词:法学教育教育质量评估制度 ~:TheassessmentofeducationbecomesmoreandmoreimportantwiththedevelopmentofChina’Shigheredu— cation.Atthe$alnetime,legaleducation,asabranchofhighereducation,isespeciallydattentiontobeoauseitplays akeyroleintheprocessoftheestabhshrnentofruleoflawinChina.Basedonfileassessmentofcolleges.it’Surgedto buildanassessmentsystemoflegaleducationinChina.Inthisview,we’vedesignedthreesetsofassessmentsystem,i.e. StandardforSettingupducationplanandstudents’behavior. KeywO”b:legaleducation;queryofeducation;assessmentsystem 一 ,法学专业教学质量评估的背景 (一)法学教育的迅速发展 改革开放以来,我国的法学教育得到了迅速的恢复和发展.这种发展不仅为中国的民主与法制建设 提供了大量的人才,也为中国的高等教育书写了辉煌的篇章.2o世纪9o年代以后,在国际环境和国内 环境①的共同促动下,法学教育从受教育者和教育单位的数量上看直线上升,这一方面说明了我国法 学教育的骄人成就,另一方面也把法学教育的质量问题推上了前台. (二)高等教育评估的探索 我国教育行政主管部门已经注意到了包括法学教育在内的整个高等教育质量的重要性,并积极展开 了教学质量评估的探索工作.近十年来,教育部(前国家教委)一直致力于探索建立一套符合我国国情 的高等教育教学评价体系.这种评估是以院校评估为先导的.人们已经认识到,高等教育的教学工作评 价是整个高等教育评估工作的主体,也是当前和今后一个时期高等教育评估工作的重点,对学校的教学 工作进行整体评价,有利于学校明确办学指导思想,加强教学建设,深化教学改革,提高办学活力,有 利于国家宏观把握高校的办学方向,促进学校从整体上提高管理水平和教育质量.教学工作是学校经常 性的中心工作,任何情况下,都不应动摇其在整个学校工作中的这一特殊重要地位.建立教学工作评价 指标体系,其根本目的就是要激励和引导各院校更加重视教学工作,采取强有力的措施,不断提高教学 工作水平和教学质量,在各自不同的基础和条件下,努力办出自己的特色.同时,通过对测评结果的分 本文系教育部”中国法学教育质量宏观监控与评估”项目成果之一.在本项目的进行过程和本部分的完成过程中,得到了教育部 高教司财经政法和管理处的始终支持与鞭策,得到了中国人民大学法学院曾宪义教授,吉林大学张文显教授的指引与鼓励,先后得到了 教育部高教司评估处等部门和中国人民大学,中国政法大学,北京大学,清华大学等兄弟院校及有关专家的宝贵意见,特此鸣谢. 霍存福,法学博士,吉林大学法学院教授,博士生导师;何志鹏,吉林大学法学院讲师,博士研究生.邮编:130012. 国际环境主要是区域经济一体化和全球经济一体化的迅速发展促使跨国民商事交往的数量增多;WTO规则的迅速发展使跨国经 济法律规范纳入国际法制化的框架之下.国内环境主要包括中国建设社会主义市场经济要求大量的法律人才;国家通过了依法 治国,建设社会主义法治国家的目标;中国加入WTO,需要大量了解国际经贸领域法律规则的人才. 52 法学专业教学质量评估的制度构想 析和相互比较,也有利于院校更加客观地确认自己在同类院校中的相应位置,从而不断总结经验,进一 步深化教育和教学改革,促进我国高等学校整体办学水平的全面提高. 与此同时,开展教育评估工作是深化教学改革,确保高等教育人才培养质量,使教育管理工作向着 更加科学化,民主化和现代化方向发展的重要环节,也