国家创新美丽乡村建设方案.pptVIP

嵩县库区乡柏坡村 　　　五、怎样建设美丽乡村 （一）坚持全域规划引领，全面提升建设品位 打造美丽乡村，需要高起点、宽视野的规划。要把规划放在美丽乡村建设的首要位置。必须加强“美丽乡村”建设的顶层设计。 洛阳市农工委、洛阳市城乡规划局、洛阳市规划建筑设计研究院有限公司于2013年10月出台了《洛阳市美好乡村规划建设导则》。 《洛阳市美好乡村规划建设导则》内容提要 一、总则 二、规划布局 三、经济发展 四、生态环境治理 五、传统文化保护 六、道路交通 七、公共配套 八、住宅建设与房屋整治 九、景观环境整治 十、饮水安全 十一、污水处理 十二、电力、电信 十三、防灾减灾 十四、清洁能源 规划布局与建设标准 各类设施尤其是公共设施的配置需与村庄级别及空间分布相协调。 A、空间体系 两层结构体系：中心村+基层村。 中心村：原则上以乡政府驻地及行政村为中心村， 同时结合交通、地形等特定因素 以公共服务设施合理的服务半径 进行校正。 　　　（五）村稳民安和谐美 村级制度健全、管理规范、配套齐全、保障到位、生活安宁无忧是美好乡村建设的根本，是一种状态美。 1、完善民主管理机制； 2、扩大社会保障覆盖面； 3、强化公共服务。 坚持三年农村环境集中整治达标不放松，在完成以农村垃圾清理、污水治理、规范村庄杂物堆放秩序和建立健全农村长效保洁机制为重点的达标村建设基础上，到2015年，全市打造提升建设具有示范作用的 “美好乡村”示范点100个；2016年——2020年， 在此基础上继续提升。力争通过“美好乡村” 建设，将示范村当年农民人均纯收入比全市 农民人均纯收入高出10％以上，其中工资性 收入占到60%以上，村集体年收入达20万元 以上，基本化解村级债务等。 洛阳市美丽乡村建设目标： 洛阳市美丽乡村建设整体思路： 试点先行、重点培育、示范带动、全面推进。 2013年，全国确立1100个美丽乡村创建试点村，洛阳市孟津县平乐镇平乐村、孟津县送庄镇梁凹村、栾川县庙子镇庄子村和伊川县彭婆镇许营村这4个乡村入选。 河南省确立70个试点村，洛阳市孟津县、嵩县、 宜阳县、汝阳县、洛宁县、栾川县等6个村入选。 洛阳市确定首批66个示范村。偃师市7个、孟津县7个、 新安县6个、宜阳县6个、伊川县6个、汝阳县6个、 嵩县7个、洛宁县7个、栾川县9个、老城区1个、 洛龙区2个、伊滨区2个。 四、美丽乡村建设类型 　（一）国外农村建设的三种典型模式 　1、　韩国新村运动：发展农村工业 　　１９７０年韩国发起“新村运动”以改善生产、生活环境为重点。 第一阶段主要是农村基础设施建设； 第二阶段以增加收入为主，政府推出增加农、渔民收 入计划，支持农村调整农业结构，推广良种和先进技术； 第三阶段主要是发展农产品加工为主要内容的农村工业。 １０年间，韩国政府财政累计向“新村运动”投入２．８万亿韩元，相当于财政支出的１％。效果十分明显，突出变化是农民生产生活条件显著改善。创造了发展中国家农村建设跨越式、超常规发展的成功模式。 * * 韩国新农村运动 脱贫、自立、实现现代化 2、日本造村运动：发展一村一品　 　　 在日本的造村运动中最具知名度的是由１９７９年开始提倡的“一村一品”运动。它要求一个地方（县、乡、村）根据自身的条件和优势，发展一种或几种有特色的、在一定的销售半径内名列前茅的拳头产品，也包括特色旅游项目及文化资产项目，如文化设施或地方庆典活动等。 造村运动的主要做法是以开发农特产品为目标，培育各具优势的产业基地，增加产品的附加价值， 并以开发农产品市场为手段，促进产品的生产流通。 同时开设各类补习班，提供农业低息贷款。 日本农村 从消灭城乡差距开始，到推进农业生产环境整治，到提升农村生活水准，到着手营造农村景观，再到注重生态环境整治，经过了一个渐进的、长期的过程。 3、德国城乡等值化：农民变成企业职工　 　　 二战后的德国，农村问题长时间比较突出。基础设施严重缺乏，大量人口涌入城市，农村的凋敝使城乡差别迅速拉大，城市也不堪重负。在此背景下，巴伐利亚州开始通过土地整理、村庄革新等方式，使农村经济与城市经济得以平衡发展，明显减弱了农村人口向大城市的涌入。农民工作模式发生改变，企业生产成为正式职业。 此后，这一发展方式成为德国农村发展的普遍模式，并从１９９０年起成为欧盟农村政策的方向。 * * 法国普罗旺斯 特色生态管理理念模式，沿途所有的旅游设施简单、生态，结合农业特色旅游。 * * 波兰农村 龙头企业的促进作用,乡村旅游形象深入人心。 * * 荷兰：靠经营单一化确保专业化