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服务现代农业建设 强化惠农政策宣传 确保补贴资金落实 进一步提升全市农机装备水平 ——市农机局副局长薛飞就今年农机购置补贴政策答记者问 对农民购买农机实行专项补贴，是落实中央扶持“三农”政策的重要内容。近年来，我市争取中央及省级财政补贴资金连年超亿元，大大调动了农民购买农机的积极性，推动了农业机械化生产的进程，提高了我市农业现代化水平。随着今年补贴政策的颁布，越来越多的农民朋友希望了解今年补贴政策的内容变化和特点。日前，记者就此对市农机局副局长薛飞同志进行了专访。 记者：今年我省农机购置补贴政策在资金安排上主要遵循哪些原则？ 薛飞：根据中央、全省农村工作会议精神和我省农机化发展目标，2014年我省农机购置补贴安排仍然坚持往年的原则，一是突出重点、有进有退。按照“产业成熟、机具成熟、经营模式成熟”的要求，对农民需求较少、操作不规范及产品技术不体现农机化发展方向的农业机械调出补贴范围，将生产急需、技术成熟和服务到位的农业机械增补到补贴品目。今年列入我省补贴范围的50个品目机具按照农民实际需求实行敞开补贴；二是因素分配、定额补贴。财政补贴资金实行因素法分配。补贴机具在合理分档的基础上，对同一种类、同一档次机具，实行统一的定额补贴标准；三是全价购机、县级结算。购机者按实际销售价购机，县级财政通过购机者账号（一折通或其它账号，包括开户行、开户名称和帐号）支付补贴款；四是技术先进、安全可靠。围绕优化结构、促进高效设施农业和现代农业发展，大力推广先进适用、安全可靠、节能环保的农业机械。 记者：今年我省农机购置补贴政策在实施范围和资金安排上有哪些规定？ 薛飞：农机购置补贴政策在全省范围内实施。今年中央和省级安排下达我市第一批农机购置补贴资金6988万元已到位，下一步将根据补贴资金使用情况，在年度内安排其它批次的补贴资金计划。年度内安排的补贴资金有结余的，由省统一调配使用；补贴资金有缺口的，应及时向省财政厅、省农机局提出正式申请，在审核无误后由县级财政先行垫付，由省予以追加安排。各地不得以省以上财政资金不足为由，拖欠购机者补贴资金款。 省以上财政安排省属单位（农场）农机购置补贴资金，按照属地管理原则，一并纳入所在县统一操作。 记者：今年具体的补贴机具和补贴标准是如何规定的？ 薛飞：今年的补贴机具和往年比略有调整，2014年确定补贴耕整地机械、种植施肥机械等12大类50个品目机具。县级农机部门不得随意缩小补贴机具种类范围。上述品目范围内的补贴机具必须是已列入国家或江苏省支持推广目录的产品。补贴机具须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌……”, 我市监督电话号码是0518同时，我们还要求同一种机具喷印相同位置，可选用与背景对比强烈的红、黄、白3种颜色，字体为正楷，直径6公分以上，字迹清晰，保持2年以上。而补贴标准同样坚持去年的原则，补贴资金继续实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械实行统一的补贴标准。同时，各市县不得将中央和省级财政补贴品目范围内的机具纳入市县财政实行累加补贴，只能对未列入中央和省级财政补贴目录，在当地生产急需、销售量大的高效特色农机具进行市县财政补贴，具体补贴办法参照部、省实施指导意见，自行研究确定补贴方案这一政策也没有变化。 通用类和纳入多个省份补贴范围的非通用类农机产品最高补贴额由农业部统一确定，其它非通用类和自选类农机产品定额补贴不超过我省近三年市场平均销售价格的30%。对于同一档次内大多数产品价格总体下降幅度较大的，适时调整此档机具补贴额，并按调整后的补贴额结算。一般机具单机补贴限额不超过5万元；大型拖拉机单机补贴限额提高到1万元不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。 经销商经工商行政管理部门注册登记，具有企业法人农机生产企业自主设定农业机械购置补贴产品经销商资质条件，自主确定补贴产品经销商。根据“谁确定、谁负责”的原则，农机生产企业应督促补贴经销商守法诚信经营、严格规范操作、强化售后服务，并对违法违规补贴经销行为承担相应的责任。统一农机生产企业提供的补贴经销商名单，按照《农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》（农办机〔2012〕19号）有关规定加强监管。已列入黑名单的经销企业和个人不允许经营补贴产品。提倡农机生产企业采取直销方式直接配送农机产品，减少购机环节，实现供需对接。 记者：相比去年，今年的补贴操作程序有无变化？ 薛飞：今年农机购置补贴的操作程序和去年比有所调整，调整后的操作程序是这样的—— (一)制定方案。县级农机、财政部门结合本地实际情况联合制定资金使用方案，方案应严格执行全省统一的农机购置补贴范围，明确本地补贴重点。方案须经县农机购置补贴领导小组研究通过，报市级农机、财政部门备案后执行。省属单位（农场）及其