典型城市停车产业化政策分析—以香港和广州为例.docx

北京市停车产业化相关政策研究一、典型城市浅析—广州广州市统计数据如下表：表1.广州市统计数据地区生产总值（亿元）人均地区生产总值（元/人）常住人口（万人）机动车拥有量（万辆）城市人均家庭总收入（元）城市人均可支配收入（元934292700.7135.014965.0614694.0020012685.840213712.6144.815332.6813380.4720023001.544710720.6158.417294.1615002.5920033758.651993725.2170.519595.0716884.1620044450.660847737.7172.221299.6118287.2420055154.253809750.5177.423408.8719850.6620066073.863100760.7183.026670.9922469.2220077140.372123773.5182.320088287.481941784.2183.929407.0125316.7220099138.289082794.6195．532681.0127609.59201010748.387458806.1214．636295.5930658.49201112423.497588814．6232．540167.0534438.08数据来源缺2012年数据每千人机动车对比图如下：图1.广州市统计数据折线图图2.广州市机动车数据与居民收入对比折线图广州市停车场相关政策梳理如下：地价补贴优惠政策在中心城区投资建设社会公共停车场项目，土地费用占投资总成本的4～7%，按每个停车位平均投资成本为25～45万元/车位计算，每个停车位所需缴纳的土地费用达到1～3.2万元/车位，在实际招标过程中，出让地价会更高，这导致土地费用成本加大，对于收益极其低微的社会公共停车场项目来说，通过公开出让所需要的高额土地费用也是一项比较大的投资成本支出。政府对于社会公共停车场（库）的建设用地，现阶段应按城市基础设施或市政设施用地政策，以行政划拨或协议出让的方式为主。如果必须按照规定实行公开出让，对于社会公共停车场用地，在不违反规定的前提下，政府采取按工业用地出让最低价标准的限价措施进行出让。2.城市建设配套费、拆迁费等一系列停车场相关税费减免政策广州市2001年已公布了《关于给予建设地下停车场等建筑面积免交配套设施建设费的通知》等一系列法律法规，明确了停车场相关税费对的减免政策，除建设项目地下停车场建筑面积外，绿化广场、公园休憩场所配套地下停车场及独立停车楼、机械式立体停车库和地下停车库等各类社会公共停车场项目，均应明确给予税费的优惠政策。3.政府专项资金补贴政策政府建立专门的停车场建设资金账户，将路边停车场收入、停车位交易税费纳入停车场建设专项资金账户，并且每年政府拨付一定资金，保证足够的建设资金扶持落实规划的社会公共停车场项目建设。停车场建设专项资金的主要用途，一方面，作为政府投资已规划社会公共停车场项目的建设资金来源，另一方面，作为社会力量投资建设社会公共停车场的补贴资金来源。补贴方式主要包括建设成本定额奖励补贴、建设贷款利息补贴和税费补贴等。4.无息或低息贷款优惠政策通过银行低息贷款方式，一定程度上减轻投资商偿还贷款资金利息的压力，有效增加开发商参与社会公共停车场建设的吸引力。与专项资金补贴政策配套，对于开发商通过银行贷款用于投资建设社会公共停车场项目的资金部分，政府实行无息贷款方式，并对开发商、单位或个人等社会力量投资其他停车场建设的，可采取长期低息贷款方式，来提高和鼓励社会力量建设停车场的积极性。城市连续性的政策，按时间梳理（先搜大量文献）2.，交通停车情况，概况，道路交通的概况也要描述下，面对问题出台的什么政策。二.典型城市浅析—香港表2.香港统计数据（此表整理自香港统计年鉴）地区生产总值（亿元/美元）人均地区生产总值（美元/人）人口（万人）机动车拥有量（万辆）私人消费开支（百万）200113211.4196,765671.434.1787,594200412919.2190,451678.434.5767,923200513825.9202,928681.335.1804,936200615033.5219,240685.736.0868,691200716507.6238,676691.637.2982,368200817074.9245,406695.838.31,026,482200916592.5237,960697.339.41,019,955201017777.2253,085702.441.51,099,411201119352.0273,657707.243.51,237,872注：香港年鉴经济指标