110122平阴云翠新区项目组织实施方案-wcx.docVIP

平阴云翠新区开发建设 组织实施方案 山东建筑大学工程管理研究所 山东营特建设项目管理有限公司 2011年1月 目 录 一、项目概况 1 （一）项目介绍 1 （二）工作分解 1 二、组织模式 2 （一）组织架构 2 （二）职责分工 2 三、工作流程 4 （一）总体工作流程 4 （二）工作界面划分 6 四、项目工作安排 9 五、近期工作重点 9 一、项目概况 （一）项目介绍 济南市确立了大西区的开发思路，将平阴县部分项目列入济南西投公司的开发范围。云翠新区成为西投公司先期开发的项目之一。 平阴县与西投公司签订了《战略合作框架协议》，确定了双方的合作方式为：“封闭运行、自求平衡、高效服务、滚动发展、良性循环”。 云翠新区位于县城南部，东至平阴镇界和县界，南至105国道，西至青龙路，北至振兴街和云翠街，总面积约26.74平方公里，其中山体绿化面积约10.4平方公里（约合15600亩）、建成区约3.0平方公里、可利用净用地约13.34平方公里（包括灰坝用地约0.25平方公里）。区内包括东三里、尹庄、十里铺、东桥口、中桥口、西桥口、西蛮子、洪口、孙官庄等15个村庄和个别乡镇企业。 一期项目范围：以济菏高速为界，将整个片区分为东西两部分，一期启动项目范围为西片区北区。 （二）工作分解 对云翠新区开发建设项目进行工作任务分解，前期工作可分为三个方面：一是规划策划，包括总体规划策划、专项规划、产业策划、重点片区的规划策划等工作；二是征地拆迁，包括摸底调查、国有土地收储、集体土地征收、城市居民拆迁、村居回迁安置、基础设施及配套设施迁移迁建以及土地招拍挂、熟化成本返还等工作；三是工程建设，包括道路、安置房及其他基础设施建设手续办理、施工建设管理及竣工移交等工作。后期根据项目进展情况陆续开展项目运营及资产管理等工作。 二、组织模式 （一）组织架构 根据项目特点，建议云翠新区开发项目的组织模式为： 图1 项目总体实施组织架构 （二）职责分工 项目参建各方的工作职责分工表 表1 单位名称 主要职责 领导小组 从整体上把握项目的建设方向： （1）负责明确工作目标和工作计划； （2）负责总体组织推进、管理协调平台各项工作； （3）负责及时决策工作过程中的重大问题； （4）负责各项成果审定工作。 指挥部 全面负责项目的整体推进工作： （1）全面负责云翠新区的策划规划、土地开发和工程建设工作； （2）负责筹措和拨付项目建设所需资金； （3）负责项目范围内土地测量、规划策划、评估、征收、储备、拆迁、安置等土地熟化相关工作； （4）负责项目市政基础及相关服务设施完善。 （5）负责项目招商引资工作； （6）负责项目后期的运营管理工作。 综合办公组 全面负责项目过程中的日常管理及财务工作： （1）协助领导组织协调指挥部日常工作； （2）负责综合性文稿的起草、文印和各类文件收发、文电处理及保密、档案管理工作； （3）负责组织承办重大会议与活动； （4）负责协调地方事务及对外联络工作； （5）负责指挥部内部行政事务管理。 （6）负责财务管理、资金筹集及固定资产的管理工作。 策划规划组 全面负责范围内策划规划及相关工作； （1）负责组织制定策划规划工作计划； （2）负责组织编制各项专题策划研究工作； （3）负责研究提出策划规划任务要求，编写策划规划任务书； （4）负责组织策划单位招标和规划设计方案征集工作，并推进策划规划方案整合工作； （5）负责审核策划规划成果并提出管理咨询意见和建议； （7）协助办理规划条件报批及规划方案的报审、公示等工作； （8）负责组织策划规划合同的起草、谈判、评审及签订，并跟踪合同履行； （9）负责组织策划规划成果评审及验收工作； （10）负责策划规划成果的整理归档工作。 土地开发组 全面负责项目范围内的一级开发工作： （1）负责组织具体工程地形图测绘及现场地质勘察工作； （2）协助、配合片区规划策划和手续办理工作； （3）负责组织片区的摸底调查、测绘评估等工作； （4）负责组织人员展开片区的集体土地征收、国有土地收储和城市居民拆迁工作； （5）负责片区内居民选房及回迁安置工作； （6）负责组织协调、解决片区征迁过程中所遇问题； （7）负责片区的出让招拍挂及熟化成本的返还工作； （8）负责协助有关部门做好土地征收款的审计工作； （9）负责做好群众来信、来访的政策解释工作； （10）汇总、整理所负责片区的开发信息及熟化资料报综合组归档。 工程建设组 全面负责项目范围内工程建设的组织实施工作： （1）负责组织编制工程建设实施方案； （2）负责组织工程建设的手续办理； （3）负责组织工程施工图设计； （4）负责组织工程建设过程中的投资、进度、质量、安全等实施目标的监督、管理； （5）负责组织工程的竣工验收