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生态产业引擎 江东新区启航昨日，《广东河源江东新区发展总体规划》（以下简称《发展总规》）顺利获得省政府常务会议审议通过。这标志着河源有史以来第二次跨江发展战略正式启动，也标志着河源市中心城市扩容提质驶上快车道。　　江东新区规划范围包括“两镇三村（居）”（紫金县临江镇、古竹镇，源城区源南镇胜利村、和平村、河紫路居委会）。自古以来，该区域土肥水美，物产丰饶，依江而建，商贾云集，是东江流域客家地区的重要商埠之一，北连赣闽，南通广府。　　一江之隔，东江之东。记者从河源市区沿胜利大桥跨江往东，再沿东环路往南，右侧东江映蓝天，左侧青山果连片，中间则地势平坦、视野开阔。这已是一片新开发的热土。东江教育城已成规模，社会效益显著；碧桂园东江凤凰城项目正干得热火朝天，一幢幢高楼拔地而起；临江工业园一批投资项目正在抓紧建设、竣工投产；汕昆（河紫）高速公路跨江通道东江特大桥、桂山迎客大桥已完成主体工程……　　作为河源市贯彻落实省委、省政府进一步促进粤东西北振兴发展重大战略部署的具体举措，以及河源市中心城区扩容提质的主战场，河源江东新区定位怎样？目标如何？城市建设和产业发展重点在哪？能否确保对万绿湖以及东江水源的保护？带着这一系列问题，笔者走近江东新区以及它的谋划者们。　　文/图：李远飞 张松新 黄浩 统筹：甘超强　　决策背景　　既谋一域 更谋全局 谋定而动　　河源谋划跨江发展的步伐比较早，2011年研究跨江发展，2012年提出跨江战略，拉大城市框架、提高中心城区首位度，并启动了城市规划修编、土地的预控储备、开发资金的筹措等系列工作。河源江东新区，可谓水到渠成、应运而生。　　这个思路，与省十一次党代会提出支持粤东西北地级市城区扩容提质、集聚发展、率先崛起的战略决策高度吻合。今年2月4日，中央政治局委员、省委书记胡春华在河源调研时强调，要做大做强中心城区，进一步增强辐射带动功能。　　2013年6月，河源市委托国家信息中心编制《发展总规》；7月9日，省政府办公厅印发《河源江东新区建设工作方案》；7月31日，河源市江东新区规划建设领导小组及其办公室成立；11月8日，《发展总规》顺利通过省专家组评审……　　规划建设中的江东新区面积434平方公里（其中起步区规划面积10.4平方公里），规划期内（2013-2030年）常住人口预计将达到45万。河源力图通过实施跨江发展战略、建设江东新区，将其打造成河源中心城区提质扩容、增强城市辐射带动能力的新引擎。　　发展基础　　生态禀赋 区域枢纽 产业基础　　与河源整体环境类同，江东新区拥有得天独厚的自然生态资源和良好的产业基础。　　江东新区东部拥有越王山、梧桐山等众多风景区和森林公园，西部是江面开阔的东江干流，区内森林覆盖率超过70%；处于粤东北地区的地理中心，距广州、深圳均在170公里左右，是粤赣重要交通节点，京九铁路及广河、惠河、梅河高速以及规划建设中的汕湛、赣龙紫、河惠莞高速等大大缩短了与珠三角及江西省、福建省的距离；近年以来，区域内东江教育城逐步发展成为河源市重要的教育资源集聚地，临江工业园已形成电子电器、商贸物流、食品加工等特色产业集聚区，古竹镇紫金经济开发试验区打造形成铸造、光学器件等产业集聚区及荔枝、龙眼等特色农产品(000061,股吧)种植加工业；新区的交通、产业基础相对扎实，城市功能具备一定基础。　　同时，以万绿湖为核心的一批生态区围绕江东新区分布，为探索高端研发、生态旅游、休闲养生等高附加值服务业发展提供了良好的生态支撑；市内拥有铁、稀土、钨、铷等丰富矿产资源，为探索研发检测、精深加工等高附加值制造业发展路径提供了充足的资源保障。　　定位目标　　生态优先 目标科学 从容发展　　《发展总规》显示，河源江东新区将坚持“以人为本，生态优先；改革引领、政策创新；产城融合，协调发展；优化布局，高效管理；区域互动，城乡一体”的发展原则，打造成为全国生态文明发展践行区、广东绿色资源产业发展示范区、粤东北与赣南区域经济协调发展融合区、环珠三角低碳产业集聚区、河源产城融合发展新引擎。　　对于上述战略定位，河源市委书记何忠友、市长彭建文都强调，江东新区沿东江而谋划，而东江对全省特别是珠三角以及香港地区来说，生态意义非同寻常，从战略高度谋划江东新区生态文明建设模式，着力构建绿色低碳的产业体系，意义重大，所以，江东新区的第一定位是建设成全国生态文明发展先行区。同时，江东新区将着力推动生态资源与城市功能和主导产业有机融合，探索绿色产业的合理布局和有序发展，打造成为广东绿色资源产业发展示范区。充分发挥江东新区在粤东北地区地理中心的重要区位优势，着力规划建设一批关键性骨干区际交通基础设施，打造成为粤东北与赣南区域经济协调发展融合区。结合新区生态优势、资源优势、人文优势，吸引珠三角等地区相关产业向江东新区有序转移，打造成环珠三角产业转型升