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分析题 事实面 观点面 透过现象揭示本质 对策题 发现、梳理、添加 主要对策的逻辑顺序 避免泛泛谈对策 写作题 议论文写作 说理型议论文 对策型议论文 （对策型议论文：策论文、对策文） 应用文写作 策论文 策论文以政策、时事为写作本体的议论文。 重点：议、策。 策论文 文章结构：是什么（中心论点） 为什么（意义必要性原因） 怎么办（对策） 突破点 （1）政策解读 核心概念、理论实践意义、必要性重要性、原因分析 （2）对策阐述 贯彻落实的思路、对策措施 “提出对策”具体线索： 法制层面 政策层面 行业管理层面 基层执行层面（工作流程层面） 人员（队伍）层面 舆论和教育层面 监督层面* 提出对策、措施的内容思路 宏观对策 微观措施 （指导性、方向性） （具体性、落实性、可操作性） 1、宣传教育： 如何进行 ●方针、政策 ●原因、危害 ●宣传、教育对象 ●宣传、教育主体 ●目标、方向 ●倡导、反对 ●宣传、教育组织和方式 ●责任、义务 ●科学、文明 ●宣传、教育形式与注意事项 2、法律、法规 如何进行 规章、制度、普及 ●建立 ●健全（完善） ●主管部门 ●责任制度 ●执法 ●监督、检查 ●队伍建设 ●奖惩制度 ●社会参与（听取、听证、社会监督等） 3、规划、计划 组织落实 ●长期规划 ●区域规划 ●调查研究 ●责任部门与落实 ●调整计划 ●治理规划、计划 ●专家意见 ●群众意见 ●应急预案 ●立法规划、计划 ●组织协作 提出对策、措施的内容思路 4、政策支持 如何实现 ●特殊政策（倾斜支持，如税收减免） ●调查研究 ●政府职能 ●财政支持 ●科技投入 ●专项资金 ●专门人才队伍 ●行业性的 ●地区性的 ●专项交流（国内、国外、考察、交流） ●人才性的 ●专业性的 5、人力资源 ●政府管理队伍建设 ●依法行政能力培养；教育训练计划、 制度的组织和落实，考核、奖惩， 竞争机制，淘汰机制，反腐倡廉， 行政作为等。 ●专业技术队伍建设 ●资格制度 ●持证上岗 人才开发与竞争机制建设