建设项目环境保护管理一.ppt

一、建设项目环境影响评价制度 二、建设项目环保“三同时”制度 三、我市建设项目环境管理的几 点意见 建设项目环境监理 建设项目环境监理：是指在项目开工之前，按照有关法律、法规要求，由建设单位委托具有环境监理资质的单位，对项目施工过程中的环境保护措施和为项目生产营运配套的污染防治“三同时”措施落实情况以及有关的项目建设行为进行全过程监督、检查、管理的技术过程，以确保各项环保措施落到实处，满足环境影响评价文件及批复的要求，符合竣工环保验收的条件。 建设项目环境监理: 建设项目环境监理:是指在项目开工之前，按照有关法律、法规要求，由建设单位委托具有环境监理资质的单位，对项目施工过程中的环境保护措施和为项目生产营运配套的污染防治“三同时”措施落实情况以及有关的项目建设行为进行全过程监督、检查、管理的技术过程，以确保各项环保措施落到实处，满足环境影响评价文件及批复的要求，符合竣工环保验收的条件。 二、建设项目环保“三同时”制度 （一）、环境保护“三同时”制度内涵 （二）、建设项目竣工环境保护验收 * * * * * 建设项目环境保护管理 一、建设项目环境影响评价制度 （一）、环境影响评价基本概念 （二）、环境影响评价意义 （三）、建设项目环境影响评价程序 （一）、环境影响评价概念 环境影响评价：简称环评，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 （二）、环境影响评价的意义 从源头控制污染，参与政府宏观决策：是从源头减少环境污染和生态破坏的“控制闸”；是推动产业结构调整和经济发展方式转变的“调节器”；是维护广大人民群众环境权益的“杀手锏”。 保证建设项目选址和布局合理性：从所在地的环境大局出发，考察项目选址和布局对区域环境整体的影响，并进行比较和优化，选择最优方案，保证建设项目选址和布局的合理性。 (二）、环境影响评价的意义 指导环保设计，强化环境管理：通过对拟采取的环保措施进行技术经济可行性论证，为环境保护设计提供最合理的环境保护对策和措施，在开发建设项目施工和运营全过程中贯彻环境管理制度，从而将环境保护和环境管理有机融合。 建设项目环境影响评价属前置审批：建设单位必须在可行性研究阶段报批项目环境影响评价文件，不需要进行可行性研究的建设项目，建设单位应当在项目开工前报批项目环评文件，否则有关部门不办理相关手续。 （三)、建设项目环境影响评价程序 建设项目受理审核 建设项目现场勘查 建设项目环境影响评价文件编制 建设项目环境影响评价文件审批 1、建设项目受理审核 建设单位向环保局提供如下资料： 项目建议书或可行性研究报告 企业名称工商核准通知书 项目立项审批部门的备案证明：按照国家规定实行审批、核准制的建设项目，建设单位应当在立项批复前报批环境影响评价文件；实行备案制的建设项目，建设单位应当在办理备案手续后和开工前报批环境影响评价文件。 适用于政府投资项目 适用于企业不使用政府资金投资的重大项目和限制类项目 适用于企业投资的中小项目。 1、建设项目受理审核 前置审查意见：根据市政府文件规定，建设项目环境影响评价文件在批复之前，需征得项目所在地政府、主管部门同意，否则不得批复。《关于印发招远市建设项目环境保护审批前置审查规定的通知》（招政办发〔2011〕47号）。 1、建设项目受理审核 规划预审意见（特别是房地产开发项目）：自2010年6月份起，3年之内不再审批非整村改造及旧城改造的房地产开发项目，所有改造项目都要在市新型城镇化工作领导小组的严格监督下进行，以确保市区旧城整村（居）改造工作按计划有序进行。《关于鼓励加快推进市区旧村整村（居）改造工作的意见》（招政发【2010】39号） 。 根据建设单位提供的上述材料，确定项目是否符合环保准入条件。 2、建设项目现场勘查 对符合环保准入条件的项目，予以现场勘查。通过现场勘查，以确定项目选址能否满足卫生防护距离要求，是否位于环境敏感区域等，从而从环境保护角度判定项目选址