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“十一五”国家科技支撑计划重大项目
《村镇小康住宅关键技术研究与示范》
共性关键技术课题
申请指南
建设部科学技术司
二○○六年九月
前 言
国家科技支撑计划是为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》(以下简称《纲要》),主要面向国民经济和社会发展需求,重点解决经济社会发展中的重大科技问题,并在原国家科技攻关计划基础上设立的国家科技计划。
为体现《纲要》“城镇化与城市发展领域”中功能提升与空间节约利用、建筑节能与绿色建筑、生态居住环境质量保障优先主题,为实现社会主义新农村建设和全面建设小康社会的宏伟目标,科技部联合建设部等部门共同启动《村镇小康住宅关键技术研究与示范》重大项目。村镇小康住宅是按照现代家庭小康生活和生产的实际需要,面向村镇居民,规划、设计和建造的对环境影响最小、资源高效利用、提升居住水平的住宅,它将引领我国今后村镇住宅的发展方向。本项目旨在通过对村镇小康住宅共性关键技术和新产品的攻关研究,突破一批重大共性关键技术,开发一批重大关键设备、软件、材料和建筑制品,建设20个示范工程,以实现节约建设用地,提高能效,节约用水,提升建设用材再利用率,提高垃圾资源化处置率的目标,为村镇小康住宅的建设提供技术支撑。
为充分调动各有关部门、科研院所、高等院校、企业和地方政府的主动性和积极性,根据“发布指南、公开申报、专家评审、竞争择优” 确定课题承担单位的原则和《国家科技支撑计划管理暂行办法》,特制定本《指南》(共性关键技术部分)。
第一章 申报须知
一、项目内容
针对我国村镇住宅建设中亟待解决的问题,本项目从共性关键技术和新产品及示范工程等3个层面设置了9个课题。
课题1、小康住宅规划设计成套技术研究
课题2、住宅结构和施工关键技术研究及装备开发
课题3、既有村镇住宅改造关键技术研究
课题4、环保经济型村镇住宅配套建材与产品开发
课题5、住宅节能关键技术及产品开发
课题6、住宅生活垃圾无害化、资源化处置技术及设备开发
课题7、高效低成本污水处理和循环利用技术及设备开发
课题8、住宅发展战略、政策与标准研究
课题9、小康住宅技术集成研究与示范(另行发布示范工程指南)
二、申请管理
1、课题申报
本项目牵头部门建设部会同国资委、教育部、国土资源部等有关部门共同编制了项目课题申报指南,并公开发布。有较强科研能力和条件的科研院所、高等院校及企业应按照《指南》要求提出申请。
2、课题评审
项目牵头部门会同有关部门组织中央和地方的多学科、多领域、老中青结合的专家,按照《国家科技支撑计划管理暂行办法》,对各单位申请的课题可行性研究报告进行评审,择优确定课题承担单位。
三、资金来源
1、国拨经费
国家拨款12000万元,其中,8000万元用于共性关键技术研究与产品开发,4000万元用于示范工程研究。
2、配套经费
申请单位按不低于国拨经费1∶1.5的比例提供自筹资金。示范工程研究经费按照示范工程指南(另行发布)执行。
四、实施年限
本项目实施年限为5年,即2006年至2010年。
五、申报资格
1、申请单位应是在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格的内资或内资控股,具有较强科研能力和条件,运行管理规范的,资产负债率低于2/3,无不良行政处罚或违法记录的企业、科研院所、高等院校等单位。课题由申请单位联合申报, 不接受个人申请。
2、联合申请各方签订联合申请合作协议,明确规定各自所承担的研究内容和责任。课题申请单位对联合申请各方的申报资格进行审核。经有关部门科技司或所在省(市、自治区)科技厅(委)审定后,进行申报。每个课题的联合申请单位不得超过5个。
3、课题负责人须具有副高级以上技术职称,原则上年龄不超过55周岁,无不良科研行为记录,同一人不能同时作为本项目的两个课题的负责人,所有课题申请人均不得参与两项以上本项目课题的申报。
4、课题负责人用于本课题研究的时间不少于本人工作时间的60%,在国内工作时间每年不少于9个月。
5、经形式审查,不符合上述规定的申请书视为无效申请,不参与专家评审。
六、申报文件的编制与递交
1、申报工作自本《指南》公布之日起开始,申报单位必须根据《指南》要求参与申报活动。《指南》及课题申请文件可从建设部()、教育部()、国土资源部()czxk@ 。
9、只接收在申请截止日期前由申请单位面交或邮寄的申请文件。寄达时间以北京邮局签收日为准。申请文件在邮寄过程中出现的遗失或损坏责任自负。
七、课题管理
1、由科技部联合建设部、国资委、教育部和国土资源部成立《村镇小康住宅关键技术研究与示范》重大项目联合办公室。由各部门推荐的多学科、多领域的专家组成课题评审专家组,根据《国家科技支撑计划管理暂行办法》,按照“发布指南、公开申报、专家评审、竞争择优”的原则,确定课题承担单位。
2、经专家评审
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