校本课程开发合肥师学院教育系闫龙博士E-mail.pptVIP

校本课程开发合肥师范学院教育系闫 龙 博士 E-mail: yanlongbs@163.comTel一、校本课程产生的缘起、实质和价值 校本课程开发最早是1973年7月欧洲经济合作与发展组织所辖的“教育研究革新中心”一次国际研讨会上提出的。在这次研讨会上，菲吕马克(Furumark, A.M. ) 和麦克米伦(McMullen，I. )对校本课程开发的内涵及意义作了最早的界定。 经济合作与发展组织（OECD）从权力转移的角度提出并界定了校本课程，认为校本课程是基于学校自主开发，促使学校、地方和中央教育当局之间的权力责任再分配的民主化课程。 学校的课程权力——“校本课程开发” 国际背景　　　 世界上各个国家、地区的学校，受制于于本国、本地区的教育行政体制，拥有不同程度的课程权力。　　在英国，根据1944年教育法，有关课程的开设、课程内容、教学方法、课时分配和教材选择都由校长与教师决定。1988年的教育改革法通过设立开设全国课程等条款，削弱学校的课程权力，但由于担心过分统一破坏多样化原则，仍然为学校保留了相当大的自主性。尽管如此，这次改革仍遇到了学校的抵制，甚至引起“罢教罢考”风潮，迫使政府减少对有限的课程统一性的要求。英国学校明显具有多样化的特征，不仅不同学校开设的课程有差别，即使在同一所学校不同能力的学生也学习不同的课程，学校性质、规模、教师的专业结构都会对课程设置产生影响。　　　　 美国的宪法和其他法律规定，以及在教育实践中都认为教育是州政府的责任。各州普遍制定课程标准，一些州制定最低标准，另一些制定了推荐标准，甚至有22个州控制着课本的选择权。州设立学区，管理那些为特定社区服务的学校。在一个大的学区（5万名或更多的学生），专门设有课程部，负责开发课程材料和指南，教师和校长的作用降到最低限度，课程研制集中了起来，学校通常是例行公事。然而，在小的学区，许多教师和校长把课程研制看作是日常事务。 法国的教育行政管理实行“中央集权制”，由中央政府颁布指令性的教学方案(教学计划)与课程标准，但早在20世纪初，就赋予学校自主选择教学用书的权力。关于学校自主选择教学用书，如果被理解为学校自由选择这套或那套、这本或那本教科书，其意义相当有限。它实际上不仅指按照课程标准自由选编教学用书，更把课程标准作为衡量教学的尺度。即教师就课程标准所列课题组织教学，而不一定按照这本或那本教科书的顺序，讲授一本教科书中的知识。依照徐特立于1919——1923年间在法国所见，教师在课堂上不仅使用一本教材，而同时采用多本教材，学生所用课本可同教师教学用书不一样，把机械的书本知识讲授变成课题讨论或课题研习。　　 （一）三级课程管理体系的确立 1999年6月《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出：“调整和改革课程体系、结构、内容，建立新的课程体系，试行国家课程、地方课程和学校课程。” 2001年6月，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》指出：“实行国家、地方、学校三级课程管理。国家制定中小学课程发展总体规划，确定国家课程门类和课时，制定国家课程标准，宏观指导中小学课程实施。在保证实施国家课程的基础上，鼓励地方开发适应本地区的地方课程，学校可开发或选用适合本校特点的课程。” 2001年7月教育部印发《基础教育课程改革纲要（试行）》指出：“改革课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性。”并提出：“学校在执行国家课程和地方课程的同时，应视当地社会、经济发展的具体情况，结合本校的传统和优势、学生的兴趣和需要，开发或选用适合本校的课程。各级教育行政部门要对课程的实施和开发进行指导和监督，学校有权力和责任反映在实施国家课程和地方课程中所遇到的问题。” （二）校本课程的实质 最早的菲吕马克（1973）：“校本课程开发意指参与学校教育工作的有关成员，如教师、行政人员、家长与学生，为改善学校教育的品质，所计划、主导的各种学校活动”。 麦克米伦（1973） “校本课程开发是以学校为基础的课程发展工作。该课程发展工作大部分依赖学校教职员以及学校的现有资源”。 斯基尔贝克（M.Skilbek, 1976）：“校本课程开发，是由学校教育人员负责学生学习方案的规划、设计、实施与评价”。 马什等人（Marsh et al., 1990） ：“校本课程开发是一种强调‘参与’、‘草根式民主’的课程发展口号，是一种重视师生共享决定、共同建构学习经验的教育哲学，也是一项需要课程领导与组织变革的技巧”。 我国台湾学者黄政杰（1985）：“校本课程开发是以学校为中心，以社会为背景，透过中央、地方与学校三者权力责任