城市空间结构决定的城市功能模式探讨.docVIP

城市空间结构决定的城市功能模式探讨 梁玉芬 （北京城市学院信息学部，北京100083） ? 摘要：现代城市化的过程就是产业要素空间集聚的过程，城市为产业要素的流动和配置提供了空间平台，而不同空间结构的城市类型又表现出不同的功能。 关键词：城市空间结构；城市功能模式；产业要素 中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：1008-4851(2003)-03-0048-04 现代城市形成的本身就是产业要素空间积聚的结果，城市群落在地理空间上如何分布，既取决于现代化大生产产业要素的流动和组合规律，也取决于地理、历史等因素。城市为产业要素的流动和配置提供了空间平台，正是不同产业要素与不同经济地理相结合形成了具有不同空间结构的城市类型，在这些不同城市类型的相互作用下形成的城市网络，处在不同地理空间中的城市又表现出不同的城市功能。 一、国际大都市模式 如何定义和理解国际大都市？国际大都市需要具备什么样的资格？有哪些硬指标与软指标？目前尚有争论。从被国际认可的国际大都市看，作为一个国际大都市应具备以下条件： （一）在产业要素集聚上,国际化大都市是国际化产业要素的集聚和扩散中心 国际大都市不单纯等于拥有跨国公司、国际航班、五星级酒店、酒吧、别墅、高尔夫球场、地铁、西餐、外国乐队、巨型建筑等符号化的东西。在经济全球化的时代，国际大都市首先是国际化产业要素集聚、流动的配置中心，作为社会能量的聚合体，国际大都市对全球技术、资金、人才流动的控制功能超出了国家的范畴。一些城市高度职能化并服务于全世界，是一国的经济与世界联系的中心。所以国际化大都市应当是国际金融中心、跨国公司总部所在地、国际性机构的集中地、第三产业高度发展、为制造业服务的中心、国际性的港口贸易、世界交通的重要枢纽。国际化大都市是高级产业要素聚合体，对全球经济有举足轻重的影响。如纽约，它的GDP在全世界排到第14位，超过澳大利亚；如果将美国5个最大的城市合起来看作一个国家，这5个城市的GDP在全世界可以排到第4位，仅次于美国、日本和德国。 （二）在城市功能上，国际化大都市能够为国际化商务活动提供现代化的服务 国际化程度高的城市，服务业在其国民生产总值中所占的比重都在70%以上。在这方面，中国目前做得最好的城市是香港，它的服务业比重已达到了82%。而且国际化大都市所提供的服务不是一般的服务，而是面向现代国际商务和国际制造业提供的服务。现代服务业覆盖着金融、保险、商贸、航运、物流、旅游、法律、教育培训、中介咨询、公关、电子信息网络等诸多领域。城市CBD的设立，也是强化金融服务业的重要一环。上海的服务业正在朝这方面努力。上海的金融服务和航运实力目前领先于全国各个城市，世界几大洲的156家外资金融机构进入了上海，看似“亚洲华尔街”，但与纽约的380家相比还有较大差距。国际大都市通常也是国际会展城市。有一个说法是，一个国际化大都市，每年至少要举办150次以上由80个国家和地区参加的国际会议。巴黎的国际会议则多达300多个。各类国际会议的召开可以拉动旅游、广告、运输、通讯等第三产业，由它带来的延伸经济效益是不可估量的。 联合国开发计划署专家杨汝万对北京城市的诊断是，当城市的规模化发展与城市整体生活质量的提高成为一对矛盾体时，北京必须完成从规模化发展向功能化发展的转变，北京的下一步目标应是从中国的大都市转变为世界性、国际化城市。 （三）在文化和政治上，国际大都市是世界政治文化交流中心，是具有为国际文化交流提供服务的城市 现代经济发展与政治、文化紧密相连。全球大大小小的国际组织有4万多个，这些国际组织的活动大都在国际化的城市进行。国际组织能吸引外资的大量流入，提高所在国的国际社会影响力。国际组织分布列前10位的城市依次是：巴黎、布鲁塞尔、伦敦、罗马、日内瓦、纽约、华盛顿、斯德哥尔摩、维也纳、哥本哈根。纽约市政府曾调查得出结论：纽约为联合国每投入1美元即可获得4美元的收益。瑞士国家虽小，却有近400个国际组织常驻其国内。 （四）在人口的构成上，国际化大都市是一个高度移民、多元文化交融的城市 国际大都市需要国际化人才，外来人才的加入与常住暂住人口的增加、移民的速度是同步的，而其中外籍人的多少成为衡量城市国际化的一个重要可量化的指标。这个指标反映了城市在国际分工中能在多大程度上吸引外国企业、外国留学生、外国专家和外国人才移民。关于国际大都市外籍人口的比例，存在着5%、8%、15%、20% 4种不同的说法。以最低的5%计算，一千万人口的城市必须拥有50万常住外籍人士，在这一点上，北京、上海、广州目前无一达标。 从1820年到1920年，有1，130万移民从世界各地来到纽约，为纽约超越伦敦成为世界最大的城市提供了人力资源。纽约有200多种语言，170多个领事馆，有几十万外籍常住人口，比例高达15％-30％。综