日本人口结构的化趋势及其对社会的影响.PDF

127 日本人口结构的变化趋势 及其对社会的影响 中国社会科学院日本研究所 　王 　伟 内容提要 : 日本已经进入低出生率 、低死亡率和低 自然增长率 阶段 ,即进入了日本所说的人 口“少子老龄化”阶段 。人 口结构的变 化趋势将影响到 日本社会的各个方面 。人 口的减少和出生率的下 降 ,将进一步加速 日本的人口老龄化进程 ,对 日本社会老年赡养负担 及社会保障、对劳动力年龄结构及劳动力供应 、对教育领域及产业结 构和消费等领域产生诸多影响 。日本近些年来试图缓解人口结构变 化对社会经济的影响 ,采取改革和充实以老年人为对象的各种制度 措施 ,并为提高生育率制定对策 。 关 键 词 : 人口结构 　少子老龄化 　社会影响 　改革措施 人口再生产沿着三种不同的类型有规律地演变 ,就是从高 出生率 、高死亡率和低人口自然增长率的“高高低”型 ,过渡到高 出生率 、低死亡率和高人口自然增长率的“高低高”型 ,然后又过 渡到低出生率 、低死亡率和低 自然增长率的“三低”型 。世界各 国所处的经济社会发展阶段不同 ,其人 口再生产类型的转变也 处于不同的阶段 ,但最终都要完成这几种类型的转变 。日本 目 前已经进入低出生率 、低死亡率和低 自然增长率阶段 ,即进入了 日本所说的人口“少子老龄化”阶段 。而在人口老龄化过程中存 在着老年人口问题和人口老龄化问题 。人口老龄化是动态的人 口年龄结构变化 ,是老年人 口比重逐步增加达到一定标准的过 128 日本学刊 　2003 年第 4 期 程 。老年人口问题主要受人 口数量的影响 ,而人 口老龄化有可 能使本已存在的老年人口问题更为突出。人口老龄化问题是人 口老龄化这一人口年龄结构的动态变化发展到一定阶段后才形 成的 ,而且它主要通过老年人 口问题的加剧表现出来 。日本社 会少子化 、老龄化问题 日趋严重 ,人口的减少和出生率的下降将 进一步加速人口老龄化进程 ,对 日本社会产生诸多影响 。 一 根据 1956 年联合国发表的《人 口老龄化及其经济社会含 义》提出的标准 ,65 岁以上老年人所占比重达 7 % 以上的人口为 老年型人口。1970 年 , 日本 65 岁以上老人 占总人 口的比率为 7 % ,刚刚进入老年型国家的行列 ,然而 , 日本人口老龄化的速度 却十分惊人 。日本总务省于 2002 年 9 月发表的日本老年人 口 ① 预测推算数据表明 ,截至 2002 年 9 月 , 日本 65 岁以上的老年 人口已达到 2362 万人 , 比上年增加 78 万人 , 占总人 口的 18. 5 % ,超过老年人口比例占 18. 2 %的意大利 ,成为世界上老年人 口占总人口比例最大的国家 。同时 , 日本 75 岁以上的老年人口 突破千万大关 ,达 1003 万人 , 比上年增长 51 万人 。根据预测数 据 , 日本还是世界上老年劳动人 口占总人 口比例最大的国家 , 2001 年 , 日本有 492 万 65 岁以上的老年人仍在工作或在寻找工 作 , 占同年龄人 口的 2 1. 8 % 。另一方面 , 日本新生儿数量不断 ( ) 减少 ,少儿人口 14 岁以下 在总人口中所 占比例 日益下降。根 据日本国立社会保障人口问题研究所发表的数字 ,2001 年 日本 少儿人口为 1834 万人 ,在总人 口中所 占比率为 144 % ,2002 年 ② 少儿人口为 1812 万人 ,所占比率为 14 . 2 % 。 从人口老龄化的直接表现来看 ,人 口老龄化出现的原因主 要包括两个方面 :一个方面是人口生育率下降 ,使少年儿童的人 日本人口结构的变化趋势及其对社会的影响 129 口数量和比