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高中政治-第四课之《权力的行使:需要监督》课件-新人教版必修2
(三)我国的行政监督体系 思考: 孟德斯鸠和我国古人的观点各体现了来自什么方面的监督? 2002年以来,国务院监察部参加查处特别重大事故70起,共给予政纪处分和建议给予党纪处分973人,其中厅局级以上干部130人。 另外,地方各级监察机关参加查处特大事故517起,共给予政纪处分和建议给予党纪处分3931人,其中县处级以上干部845人。 近年来国务院司法部集中查处了涉嫌贿赂法官的违法乱纪律师,公证行业的不正当公证行为,监狱劳教单位违纪违法行为、领导干部利用职权违规安排子女工作等。 “躲猫猫”-到底是谁在挑战政府的公信力 全国政协委员严琦就建立政府公信力提出一份提案:从国家层面制定政府诚信条例。严琦在提案中说,中国在食品安全上常受到国际社会质疑,其中一个因素也与西方社会对中国政府的诚信存在偏见有关。发达国家有《阳光政府法》,但我国还没有一部专门规范政府公信力的法律法规。 宣城市原常务副市长赵增军因犯受贿罪被池州市中级人民法院一审判处有期徒刑13年,剥夺政治权利5年,并处没收个人财产10万元。池州市检察院指控其涉嫌受贿152万余元以及美元6600余元。 某镇政府修筑公路时,需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下,便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决,但未得到答复。于是,该村民向县人民法院提出了行政诉讼,将镇政府推上了被告席。法院经过认真的庭审调查,做出判决,责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。 从2002年12月1日起,中国人、外国人都可以到广州的省档案馆免费查阅政府的红头文件。 北京等城市的街道、广场、社区随处可见的电子触摸屏,可供查询法律、政务信息、红头文件。 2003年镇江大市口城市客厅又添新景:每晚8时准点播放政府部门政务公开内容,引来不少市民观看。 2006年2月南京首创“权力阳光”运行机制 2007年6月江苏“阳光政府”工程核心政府网站中文域名开通 2009年2月杭州余杭政府出台《“阳光行动年”活动实施意见》,全面启动“阳光行动年”活动 * 我国政府受人民的监督 2010年4月14日下午3时,重庆市第五中级人民法院对文强案进行一审公开宣判。16:45分,审判长当庭宣判:重庆市司法局原党委书记、局长文强因犯受贿罪,包庇、纵容黑社会性质组织罪,巨额财产来源不明罪,强奸罪,数罪并罚被判处死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。 被滥用 用得好 权力是 双刃剑 可以指挥得法,令行禁止,造福人民。 (一)对政府权力进行制约和监督的必要性(原因) 是天使? 是魔鬼? 会滋生腐败,贻害无穷。 权为民用,纵然是清风两袖,自当流芳百世传佳话; 利于己谋,即便有豪宅千顷,也会遗臭万年殃后人。 (二)有效制约和监督的关键 ——建立健全制约和监督机制 一靠民主 (充分发挥人民民主对权力的制约和监督) 二靠法制 (加强法制对权力的制约和监督) 切实保障广大人民的 知情权、参与权、表达权、监督权。 国家和政府通过制定具体的法律条文,引导权力行使在法律制度的框架之内。 坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度 《中华人民共和国公务员法》于2006年1月1日起施行。 《公务员法》确立了一系列公务员制度。这些制度有利于从源头上防治选人用人上的不正之风和腐败现象,有利于加强对公务员的依法管理与监督,有利于提高公务员队伍的整体素质。 《中华人民共和国政府信息公开条例》于2008年5月1日起开始实施。 政府信息公开,实际上是变自上而下的管制与监督为多方位的监督体系,既有上对下的监督,又有下级对上级的监督,更主要的是把政府的行为置于广大公众的监督之下,变内部监督为内外结合,这应该是真正实践“为人民服务”的理念,把“人民当家作主”的理念真正落到实处。 “在整个改革开放过程中都要反腐败。对于干部和共产党员来说,廉政建设要作为大事来抓。还是要靠法制,搞法制靠的住些。” + 建立和健全制约和监督机制 1、知屋漏者在宇下,知政失者在草野。 2、要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。 社会与公众的监督 国家机关之间相互监督 qq /n1992130/index.html 国家审计署审计长刘家义在昨日召开的2009年全国审计工作会议上表示,2009年审计署的主要工作之一就是对中央扩大内需项目进行了审计。在扩大内需各项政府政策落实的情况方面,存在一些地方配套资金尚未完全落实到位,有些地方资金和项目管理不够严格和规范,个别项目占用或征用土地审批手续不完备,个别项目建设不完全符合环保要求,个别项目投向了产能过剩
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