高中政治一轮精品复习-2.3-我国政府是人民的政府学案-新人教版必修2.docVIP

2013版政治一轮精品复习学案：2.3 我国政府是人民的政府（必修2） 【高考新动向】 考点集结 考向动态 1 政府的职能：管理与服务 （1）“公仆”的本色；（2）政府的职能； （3）便民利民的政府； 2 政府的职责： 对人民负责 （1）解读一个市长的承诺；（2）坚持对人民的原则； （3）求助有门，投诉有道； 1.判断政府职能，理解政府四项职能的具体内涵。 2.国家性质、政府性质与政府职能和对人民负责原则的关系，把握对人民负责原则的具体要求。 【考纲全景透析】 一、我国政府的基本职能 1.我国政府的性质： 国家权力机关的执行机关 ，是国家行政机关。 2.基本职能 （1）保障__________和 维护国家长治久安 的职能。 （2）组织社会主义_______建设的职能。 （3）组织社会主义 文化 建设的职能。 （4）提供___________________的职能。 二、我国政府的宗旨与政府工作的基本原则 1.宗旨： 为人民服务 。 2.原则：_______________。 具体要求： （1）坚持为人民服务的 工作态度 。 （2）树立____________的工作作风。 （3）坚持 从群众中来到群众中去 的工作方法。 【热点难点全析】 一、正确理解政府的职能 问题引导： 2012年政府工作报告强调要进一步转变政府职能，理顺政府与公民和社会组织的关系，建设服务、责任、法治、廉洁政府。 （1）如何正确区分我国政府的职能？ （2）转变政府职能就是要弱化政府的管理职能吗？ 1.区分经济职能的四个方面 （1）经济调节：主要强调对国民经济进行宏观调控，创造稳定的经济发展环境。 （2）市场监管：健全市场体系，加强市场监督，维护市场秩序；改革公用事业体制，克服行业自然垄断。 （3）社会管理：保障公民宪法权利，保证法律规定的权利和义务的实现，维持社会安定和经济秩序。 （4）公共服务：完善公共服务体制，扩大就业，健全社会保障体系，加强基础设施建设，提高公共服务水平。 补充：政府履行重要的职能，是否说明我国的政府是“全能政府”？ 正确定位政府职能范围 （1）我国政府担负着重要的职能，并不意味着我国的政府是包办一切的“全能政府”。政府履行职能必须做到“不越位”、“不缺位”、“不错位”。 （2）我国政府职能转变的过程正是一个从无所不包的全能政府向有限政府转变的过程，从集权型政府向分权型政府转变，从政企不分、政社不分向政府、企业、社会各自具有自己的合理边界转变。 （3）从政府管理的手段和方法看，从主要依靠行政手段到主要依靠经济、法律手段转变；从目的上看，从注重管理向注重服务转变。 2.转变政府职能 （1）转变政府职能是适应经济社会变化、建设服务型政府的要求。其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 （2）转变政府职能，一是有进有退，有所为有所不为，一些传统的政府管理职能和管理方式会有所弱化，而覆盖全社会的、涉及人民群众切身利益的管理和服务职能不仅不能弱化，还必须强化。二是必须精兵简政。三是必须更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，把政府不该管、不必管的事交给企业、社会和中介组织。 高考中对政府职能的考查往往结合相关社会热点和社会理论的创新点，考查易混易错点，如： （1）将政府加强经济管理职能误认为政府加大直接干预经济的力度。 （2）混淆主体，将其他国家机关、政党或社会组织作为政府职能的主体。 （3）将政府转变职能简单地理解为减少或弱化政府职能。 例1.(2011·福建文综)国务院颁布的《国家知识产权战略纲要》实施三年以来，知识产权受理、审批、登记量大幅攀升，对建设创新型国家产生积极作用。下列直接体现政府保护知识产权助力国家创新建设的措施是（ ） A.开展打击侵权假冒专项行动，维护公平的市场竞争秩序 B．建立以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的创新体系 C.完善行业知识产权立法和司法体系，为行业提升竞争力保驾护航 D．加大对知识产权的保护力度，发挥政府在资源配置中的基础性作用 【解析】选A。政府直接保护知识产权的措施是打击侵权假冒行为，故A应选；B属于宏观措施，不如A直接，不选；从政治生活角度分析，政府不能行使立法司法职能，故C错；从经济生活角度分析，在资源配置中起基础性作用的是市场，而不是政府，故D错误。 二、我国政府的宗旨和基本原则 问题引导： 从2011年12月起，广州市、区两级政府联手推出155项便民措施，2012年加快推进四级政务服务网络建设。 （1）这样做的根本原因是什么？ （2）坚持对人民负责原则有何要求？ 1.明确我国的国家性质、政府性质、政府职能、对人民负责原则的关系 （1）我国国家性质与政府性质：国家性质决定政府性质，我国人民民主专政的国家性质决