DB 21.1627-2008 辽宁省地方标准——污水综合排放标准编制说明.pdfVIP

辽宁省地方标准 （DB 21/1627-2008） 《污水综合排放标准》 编制说明 1 辽宁省《污水综合排放标准》编制组 二○○八 年 七 月 目录 1 新《标准》制定的背景 4 2 制定新《标准》的必要性和紧迫性 5 2.1 流域水环境容量处于危机状态，纳污总量已超过水环境承载力 5 2.2 以重化工业为主，传统工业比重大的区域特点造成的结构型、复合型、压缩型污染问题突 出 5 2.3 流域饮用水源面临污染威胁，饮用水安全存在潜在威胁 5 2.4 渤海海域污染加重，海洋环境恶化的趋势仍未得到有效遏制 5 2.5 原有标准不能满足节能减排和环境管理的需要 6 3.制定新《标准》的意义和作用 6 3.1为实现节能减排和流域治理目标提供保证 6 3.2 促进产业布局和结构调整，有利于污染集中控制 7 3.3 推进产业结构性污染的治理。 7 3.4 确保饮用水水质安全和人体健康 7 3.5 强化流域治理的法制观念 8 3.6 为辽宁经济发展保留一定的环境容量 8 4. 新《标准》的主要技术内容和指标的说明 8 4.1 新《标准》对污水排放去向作了哪些规定？为什么排放标准不与功能区挂钩？ 8 4.2新《标准》规定了哪些指标？为什么只规定了25种指标？ 9 4.3新《标准》与国家标准相比严在什么地方？为什么？ 10 4.4新《标准》中对污水处理厂排水进行了哪些规定？ 11 4.5 新《标准》中对排入污水处理厂的污水有哪些规定？为什么要适当提高排入污水的浓度标 准？ 11 4.6新《标准》中对其它污水的排放进行了哪些规定？ 12 4.7 新《标准》对部分行业最高允许排水量作了哪些规定？排水量是如何确定的？ 13 4.8 新《标准》执行时间段的划分是如何考虑的？ 13 5 新《标准》的可行性和效益分析 13 2 5.1 执行新《标准》的是否可行？可行性的程度有多大？ 13 5.2 新《标准》的执行将对环境带来哪些影响或效益？ 14 5.3受新《标准》影响的现有企业出路何在？ 15 3 2008 年 7 月 1 日， 辽宁省环保局与辽宁省质量技术监督局联合颁布了《辽宁省污水综合排放标准》 （DB21/1627-2008）（以下简称新《标准》），并将于 2008 年 8 月 1 日起开始实施。新《标准》将提高辽宁 省污水排放标准，加大污水处理厂和污水收集管网的建设力度。这将更有利于辽宁省地表水环境质量的改 善，在促进污染物减排，改善生态环境和建设生态省中发挥重要作用。为了更深入地了解新《标准》、正确 地执行新《标准》，现就新《标准》出台的背景、意义、新规定、新标准等问题加以说明。 1 新《标准》制定的背景 “十五”期间，辽宁省的环境保护工作取得显著成效，辽河流域和辽东湾海域环境污染趋势基本得到 遏制，局部环境质量有所改善。“十一五”期间是辽宁老工业基地全面振兴的关键时期，随着老工业基地 的全面振兴和“五点一线”沿海经济带发展战略的实施