中特色社会主义研究-06.ppt

（二）经济体制改革的基本要求和原则 1．坚持社会主义的改革方向 中国的经济体制改革既坚定不移地进行以市场为取向的经济体制改革，又坚持中国共产党的领导、坚持社会主义道路；既在广泛而深刻的变革中创造性地完善社会主义制度和体制，又在坚持社会主义基本制度基础上更好地发挥社会主义制度和市场机制两方面的优势，使改革有利于社会主义制度的巩固和发展。 2．坚持改革成果惠及全体人民 中国的经济体制改革始终坚持公有制的主体地位，坚持共同富裕的基本目标，正确处理效率与公平的关系，兼顾全体社会成员的利益，促进创造财富和公平分配的协调，努力使改革的成果惠及全体人民。 3．坚持从实际出发的改革道路 西方发达国家有着数百年发展市场经济的经验，有一套比较成熟的市场机制和做法，中国当然要注意学习和借鉴，但绝不能盲目照抄照搬，更不能搞私有化。必须立足实际，既要坚定不移地大胆探索、勇于尝试，又要头脑清醒，坚持按照中国国情推进改革，在实践中逐步积累经验。 4．正确处理改革发展稳定的关系 改革发展稳定，是关系社会主义现代化建设全局的三个重要方面。改革是动力，发展是目的，稳定是前提，三者相互联系、相互促进。要坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在社会稳定中推进改革和发展，通过改革和发展促进社会稳定。 5．尊重群众首创精神 坚持发展为了人民、依靠人民、惠及人民，既通过提出和贯彻正确的理论和路线方针政策带领人民前进，又不断从人民的实践创造和发展要求中获得前进动力，使改革贏得广泛而深厚的群众基础。 视频播放 联产承包 6．大力推进体制创新 中国的经济体制改革过程的实质是体制创新过程。要把推进体制创新作为深化改革的着力点，不断解决体制转变中的深层次矛盾和问题，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。 （三）经济体制改革的重点领域和关键环节 改革开放以来，中国经济体制改革取得了重大进展，社会主义市场经济体制初步建立，社会主义初级阶段基本经济制度不断巩固，社会主义初级阶段的分配制度不断完善。 但是，必须看到，中国经济体制改革的任务并没有完成，社会主义市场经济体制还需要进一步发展完善，生产力发展面临的诸多问题和体制性障碍仍有待进一步破除。 表现为投资与消费关系不协调，投资率持续偏高；一、二、三产业发展不协调，工业特别是重工业比重偏大，服务业比重偏低； 自主创新能力不强，经济增长的资源环境代价过大；经济增长内生动力不足，部分行业产能过剩、矛盾突出，结构调整难度加大；经济发展的外部环境更加严峻，不确定因素显著增多。 1．长期形成的结构性矛盾和增长方式粗放问题仍然突出 表现为城乡体制分割，产权制度不完善，国有企业建立现代企业制度和国有经济布局调整的任务还未完成，资本等要素市场发育滞后，垄断部门的改革滞后；农业基础仍然薄弱，农业稳定发展和农民持续增收难度加大，城乡、区域发展差距扩大的趋势尚未扭转。 2．市场机制还未充分发挥作用 随着市场经济体制的初步确立，市场经济所固有的内在缺陷和诸多矛盾也逐步显现，表现为失业增加、经济出现波动、收人差距拉大等。 3．宏观调控体系不够健全 表现为信用缺失现象比较严重，个人信用、企业信用、商业信用等尚未很好建立，市场监管和执法还不到位，食品安全事件和安全生产重特大事故接连发生，给人民群众生命财产造成重大损失。 4．市场秩序不够规范 首先，社会主义市场经济体制的确立是一个长期的过程，还存在一些长期积累形成的突出矛盾和问题性 存在这些问题的原因是多方面的 其次，改革是一个不断完善和整体配套的过程，一些问题在最初并不是改革的重点，但随着其他方面改革的不断推进，这些问题逐渐凸显并变为矛盾的焦点。 最后，影响经济发展的问题总是会呈现出一定的阶段性，每当经济发展到一定阶段，都会出现一些比较突出的问题。这些前进道路上的各种矛盾和问题，归根到底要靠改革的办法逐步加以解决。 完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，形成促进区域经济协调发展的机制，建设统一开放竞争有序的现代市场体系，完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度，健全就业、收入分配和社会保障制度，建立促进经济社会可持续发展的机制。 完善社会主义市场经济体制的主要任务是： 推进经济体制改革，必须不失时机地努力在一些重要领域和关键环节实现改革的新突破，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，为经济发展提供强大动力和体制保障。 当前经济体制改革的重