中央集权制度的建立与加强.ppt

4．行省的设置 为了加强中央对地方的控制，强化专制统治，历代王朝在地方都作了重大调整、改革。  ①行省制度加强了中央集权统治，巩固了多民族国家的统一。 ②行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端，影响深远。 （2）元代的行省制度 （3）意义：  秦朝 汉末魏晋 唐朝 宋朝 元朝 郡 道 路 行省 州 州 县 县 县 州 郡 县 路 州 县 明朝 清朝 承宣布政使司 府 县 省 道 府 县 府 小 结 从秦汉至元中国古代政治制度演变特征: （1）皇权不断加强，相权日益削弱。 （2）中央对地方的集权不断加强，行省制度便利了中央对地方的管理。 （3）历代王朝都重视选官制度的建设，科举制成为隋唐以后重要的选官制度。 （4）虽然历代王朝都重视监察，但专制制度的本质决定了监察的效能十分有限。 ——明清时期； 君主专制的加强 知识链接１： 　明太祖说：“自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。我朝罢相，设五府、六部……分理天下庶务，彼此颉頏，不敢相压。事皆朝庭总之，所以稳当。 ——《明史纪事本末》 以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。 　　—《皇明祖训首章》 凡我子孙，钦承朕命，无作聪明，乱我已成之法，一字不可改易。 　　　—《皇明祖训·序》 一、明代君主专制的强化 1、废除丞相 原因： 历史原因： 1、认为是秦迅速灭亡的原因 2、认为各朝丞相多是专权乱政的根源 根本原因： 为了强化皇权 2、设内阁 （3）、职权 （1）、原因： 朱元璋废宰相制度，造成皇帝政务繁多，需要辅臣和顾问 （2）、时间： 明成祖时期 一、明代君主专制的强化 3、以司礼监太监牵制内阁 影响： 加强了君主专制统治； 宦官参政，导致了明朝政治的日益黑暗。 明太祖 明成祖 明宣宗 明神宗 Y（政治地位上升情况） O X(时期) 侍从顾问 参与机密事务决策 票拟权 “部权尽归内阁” 明内阁政治地位演变图 【探究活动1】宰相制与内阁制的区别？ 宰相制 内阁制 相同 不同 地位 职权 对皇权作用 职责都是辅助皇帝处理全国政务 参与决策 无决策权 制约皇权 不能制约 法定，制度赋权 非法定，咨询机构 【拓展1】造成明朝政治腐败的根本原因是什么？ ——其极端的专制统治制度造成的。 【拓展2】内阁制的设立反映了什么时代特征？ 　——反映了明朝专制统治加强； 　——反映了封建制度的渐趋衰落； 　延伸：明朝的内阁制与西方近代的内阁制？（了解一下） 明朝的内阁是君主专制强化的产物，无决策权。它加强君主的绝对权力，保证君主对全国的统治，进一步巩固了皇权至高无上的地位。不可能对皇权起到制约作用。 西方近代的内阁是权力民主的象征，总揽国家的行政权力，并代表国家对议会负责的政体形式。是政治民主监督机制，有助于防止专制独裁。 明朝钱宰被征编《孟子节文》，散朝回家，吟诗道：“四鼓冬冬起着衣，午门朝见尚嫌迟。何时得遂田园乐，睡到人间饭熟时。”第二天上朝，朱元璋问他：你昨日的诗作得好。不过我并没有“嫌”迟啊，改作“忧”字如何?钱宰吓得连忙磕头请罪。这个小故事说明了什么？ 说明明朝监察百官的厂卫特务机构的无孔不入,也说明了明朝君主专制制度的强化。 二、清朝君主专制的加强 1、设立军机处 （1）、时间： 清朝雍正年间 （2）、原因： 直接原因： 用兵西北，防止泄露军事机密而设置 根本原因： 加强专制统 （3）、特点： （4）、职则： 1、由最初单纯的处理军务扩大到了处理其他政务； 2、秉承皇帝旨意办事。 简、密、速 二、军机处 1、中央设立军机处 2、密折制——地方大员 1）军机处设立于何时？设立军机处的直接原因和根本目的是什么？ 　清初，中央政权机构大体采用明朝制度，设内阁，置六部，但还保留着由满洲贵族组成的议政王大臣会议，其权力凌驾于内阁、六部之上，凡军国大事都由其决定，皇权受到限制。 2）军机处的职权如何？从中说明了什么？结果又如何？ 　　　　　【探究活动2】为什么说清朝军机处的设置使君主专制制度发展到了顶峰？ 　①秦朝，以丞相为首的三公来主持国家的最高政务的。 　②汉朝，皇帝是任用身边的侍从，秘书等工作人员形成了“中朝”的决策机构，来抗衡以丞相为首的三公九卿组成的“外朝”。 　③隋唐时期，由三省长官还有同中书门下平章等多人来执行宰相职务，这样相权就分散在许多人手中。 　④到了明朝，废宰相，设内阁。但是内阁大臣的权利大小完全取决于皇帝对他们的信任与支持。 　⑤到了清朝，军机处的军机大臣们百分之百成了皇帝独裁的工具，军机大臣对皇帝的命令只有惟命是从。他们的作用只是上