全国“聚焦课堂”暨成都七中研讨会公开课：美国1787年宪法(共23张绝对精品).ppt

美国1787年宪法 西安高新第一中学 支艳莉 星条旗保护焚毁它的人！ 德克萨斯州约翰逊案 《邦联条例》规定： 各州保留他们的主权、自由和独立； 邦联无权向各州征税和管理各州的贸易； 邦联只设国会作为中央权力机构； 邦联未设行政首脑和司法长官； 没有对违抗邦联权力的行为实施制裁的规定。 初期的选择 材料 ◆对来自外国的商品，有的州课税，有的不课税，结果外国商品从不课税的州大量涌入…… ◆长达8年的独立战争使美国欠下了大量债务。据统计，到1786年初，美国欠法国、荷兰、西班牙等国的外债及在国内发行的公债合计超过4200万美元，而各州每年向邦联政府上缴的款项仅50万美元。 ◆美国的北部是英属加拿大，而南部与西部则与西班牙属地毗邻，英国和西班牙都敌视新独立的美国…… ◆独立战争后，士兵起义、农民起义接连不断。……在镇压谢斯起义的时候，邦联政府竟然没有能力派出一兵一卒，最后不得不依靠私人资助下的民兵。 发展的困境 问题一：如何建立强有力的中央政府？ 如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。 ------麦迪逊 问题二：如何避免强有力的政府走向专制暴政？ 材料 ◆成立之初的美国只有13个州，各州大小不一。……国会若以“州”为单位计数，大小州都是一个代表。小州联合起来，就可以轻易通过对小州有利的立法。……大州坚持按照按照人口比例选举国会代表。双方矛盾尖锐。 ◆北方全是小家庭耕作，更多的自然经济状态，生活首先强调自给自足，剩余的农产品才换成现钱；而南方是庄园经济，大规模生产单一的经济作物，比如水稻、烟草、靛蓝染料、木材等等，出口到欧洲。这些背景的不同，使得南北在对待奴隶制问题上的差别很大。 ——林达《近距离看美国系列》 问题三：如何解决大州与小州、南方与北方的矛盾？ 时间：1787年 地点：费城 主题：制宪会议 主席：华盛顿 奇迹，源自最大限度的激辩与妥协！！！ 费城的奇迹 第一条： 宪法所规定的立法权，全属合众国的国会…… 未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰； 未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。 第四条：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税。 立法权 军事权 外交权 征税权 中央集权 宪法的诞生 宪法规定：宪法既未授予联邦，亦未禁止各州享有的权力，概归各州各自保留，或归人民保留。各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权……州政府的官员由各州自行选举产生，联邦政府无权任命州长或州级官员。 地方分权 联邦政府 各州政府 政治 经济 外交 军事 （一定的自治权） 中央集权 地方分权 联邦权力 高于各州权力 中央与地方权力的划分 国家结构:联邦制 国会大厦 最高法院 立法权 行政权 司法权 总统 联邦政府 中央政府内部的权力划分 分 权 原 则 国会 总统 法院 产生 方式 参议院：州议会选出，每州固定2名 众议院：各州选民按照人口比例选出。 选民间接选举 总统提名， 参议院批准， 除非犯罪， 终身任职 具体 权力 立法权、行政监督权、征税权、 宣战权。 行政权 提名组阁 外交权 军队总司令 宣战权 一定的立法权 最高审判权； 最高解释权； 审查是否违宪。 权力重心：总统 总统共和制 提名最高法官 否决国会通过的法律 以2/3的多数推翻总统的否决 宣布总统的政策违宪 宣布国会制定的法律违宪 规定法院的组织和权限 制 衡 原 则 由于两派意见尖锐对立，1988年刚刚由里根提名任命的大法官肯特投下了关键的一票：他站在了开明派一边。最终，最高法院以5：4的票数通过了维持得克萨斯刑事上诉法院原判的决定。判通过焚烧国旗的形式抗议里根政府的约翰逊无罪。 20世纪30年代资本主义大萧条时期，在罗斯福总统的强烈要求下美国国会于1933年6月16日通过了《全国工业复兴法》，“工业复兴法”重整企业和市场秩序，为工业复兴奠定了基础，但1935年5月27日美国最高法院裁定“工业复兴法”违宪，并宣布予以废除。 1972年6月17日，美国共和党为尼克松竞选连任总统的工作人员，潜入水门大厦民主党总部偷拍文件和安置窃听器,当场被警卫发现。理查德·尼克松因“水门事件”，于1974年8月8日被迫宣布辞职。 布什在竞选演说后抱起一个