电力行业十二五污染减排要求与措施(远达修改).pptVIP

严格落实节能减排目标责任，进一步形成政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的推进节能减排工作格局。 要切实发挥政府主导作用，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段。 进一步落实地方政府对本行政区域节能减排负总责、政府主要领导是第一责任人的工作要求。 进一步明确企业的节能减排主体责任，严格执行节能环保法律法规和标准，把节能减排转化为企业和各类社会主体的内在要求。 共十部分内容 一、节能减排总体要求和主要目标 　二、强化节能减排目标责任 三、调整优化产业结构 四、实施节能减排重点工程 五、加强节能减排管理 六、大力发展循环经济 七、加快节能减排技术开发和推广应用 八、完善节能减排经济政策 九、强化节能减排监督检查 十、推广节能减排市场化机制 十一、加强节能减排基础工作和能力建设 十二、动员全社会参与节能减排 几项经济政策 推进价格和环保收费改革。脱硫、脱硝电价 完善财政激励政策。加大中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金的投入力度，加快节能减排重点工程实施和能力建设 健全税收支持政策。落实国家支持节能减排所得税、增值税等优惠政策 强化金融支持力度。加大各类金融机构对节能减排项目的信贷支持力度 加强节能发电调度和电力需求侧管理 推进排污权和碳排放权交易试点 推行污染治理设施建设运行特许经营 努力完成减排目标是我们共同的职责与使命！ 谢谢大家！ 总量司 我国燃煤电厂主要环保政策解读—— 电力行业“十二五”污染 减排目标与措施 “十一五”二氧化硫减排成效 全国二氧化硫减排提前一年完成任务，由2549万吨削减到2185万吨，五年累计减排14.29%；电力行业由1328万吨减到918万吨，削减30.8%； 五年火电装机容量增长80%、燃煤量增加62%、火力发电量增加60%的情况下，二氧化硫排放量下降了30.8％； 电力行业依靠存量的削减，不仅消化了本行业的新增量，还消化了其他行业新增量，为全国减排做出了重大贡献。 总量司 “十一五”二氧化硫减排成效 全国脱硫装机容量由4800万千瓦增加到5.73亿千瓦，占煤电装机容量比例由12%提高到82%，提高了70个百分点； 发电煤耗由336克标煤/kwh下降到310克标煤/kwh； SO2排放绩效由6.5克/kwh降低到2.84克/kwh，下降了56%。 一 组织领导 国务院成立了节能减排领导小组，印发了工作方案和减 排统计、监测、考核办法。 各省（区、市）相继成立由省政府主要领导负责的节能 减排工作领导小组和办公室。 各市县也成立以政府主要领导为组长的节能减排领导小 组。 各电力集团和电厂或减排单位也成立了专门领导小组。 主要措施 二 强化减排目标责任制 国务院批复了《“十一五”期间全国主要污染物排放总量 控制计划》 与各省和五大电力集团签订了目标责任书 严格执行减排综合性工作方案和减排三个办法。 建立了减排计划的审核、备案，减排工程的现场核查、季 度调度，减排数据的核算、发布，减排情况的预警、通报 制度。 实行了严格的问责制和“一票否决”制。 主要措施 三 推进各项SO2减排措施 工程减排 全国五年累计新增燃煤脱硫机组装机容量5.3亿千瓦，总脱 硫容量达5.78亿千瓦，占火电机组的比例达82%；五大电力 公司脱硫装机3.5亿千瓦，占煤电机组的比例为96%，比2005 年提高了86个百分点。 结构减排 全国关闭小火电机组7216万千瓦；五大电力关停小火电2577 万千瓦。 管理减排 脱硫效率和投运率大幅度提升，新建机组不设烟气旁路，老 机组旁路铅封和逐步取消。 总量司 主要措施 总量司 控制电厂二氧化硫排放政策 1. 二氧化硫总量控制制度 2. 环境影响评价和排污交易制度 3. 火电厂污染物排放标准制度 4. 排污收费制度 5. 脱硫优惠电价制度 6. 节能环保电量调度制度 7. 减排量核算核查制度和信息公开制度 8. 减排目标考核制度：行业限批制度 总量司 全国酸雨pH值变化趋势(2004-2009) 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 排放总量仍然很大，环境形势依然严峻 总量司 PM2.5细颗粒年均浓度（μg/m3) 颗粒物细粒子浓度居高不下 PM2.5年平均浓度约为欧美等国家十几倍，是形成酸雨和能见度下降的重要原因。 区域性复合大气污染