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试论新财政体制下行政事业单位财务管理改革摘要： 只有加强行政事业单位的自身财务管理工作，适应新财政体制的变化，才能保证事业单位的发展，提高行政事业单位的资金管理水平。本文对新财政体制下行政事业单位财务管理的改革进行了分析和探讨。 Abstract： Only by strengthening the own financial management of administrative institutions to adapt to the changes in the new financial system， can we ensure the development of institutions， improve the funds management level of administrative institutions. This paper made analysis and discussion on the reform of financial management of administrative institutions in the new financial system. 关键词： 新财政体制；财务管理；改革 Key words： new finance system；financial management；reform 中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）13-0176-02 ———————————— 作者简介：常本晰（1978-），男，湖南长沙人，会计师，研究方向为行政事业单位的财务与审计。 0 引言 我国社会经济不断发展，政府只能在不断的变化和调整当中，为了使我国整体的财政体制进步，适应新时期的发展需求，国家出台和实施了一系列的财政政策，新的财政体制的逐渐的推行开来。我国现阶段，市场经济体制的发展不断的完善和变革，事业单位的自身财务管理工作如何适应新财政体制是行政事业单位财务管理人员的重点工作内容，做好新财政体制下的行政事业单位财务管理，才能有效的保证事业单位自身的发展。在事业单位的管理工作当中，财务管理工作是其中的重要部分，是保证行政事业单位正常运作的基础，保证了单位的自身财政水平。在现阶段不断发展的财政体制下，财务管理工作凸显了一些滞后性，难以适应新型财政体制，对于事业单位的发展和改革产生了消极的影响。在新财政体制的条件下，行政事业单位做好自身的财务管理工作，与新体制相适应，保证自身工作的先进性，是保证事业单位发展的重要基础。 1 行政事业单位财务管理工作的内容 在行政事业单位的日常工作当中，财务管理工作是保证正常运行和发展的基础。事业单位的自身资金的来源很多，来源方式具有一定的多样性，资金来源的途径有补助、上缴等，事业单位的自身财务管理工作由于资金来源较多，管理上具有一定的复杂性，需要根据不同的来源性质进行具体化的管理。行政单位的财务管理工作具有一定的服务性和公益性，行政事业单位涉及很多领域，为国家的建设和发展提供了很多保障，也是为人民提供服务的主体。行政单位的任务是保证我国社会的效益，保证人民大众的自身利益，行政单位的主体性质具备一定的公益性。 行政事业单位的财务管理工作需要对自身的单位预算进行科学合理的编制，对于使用资金进行配置，加强自身的经济审核和管理工作，提高资金利用效率，节约支出，提高事业单位的效益。财务管理工作要提高资金的管理水平，防止国有资金的流失和闲置。通过有效的财务管理工作，加强对事业单位经济活动的管理和监督，规范事业单位的资金使用，从而保证事业单位的良好的运行和发展。 2 行政事业单位财务管理工作的现状 2.1 财务预算工作不足 在目前的行政事业单位财务管理工作中，财务管理工作缺乏科学合理的预算工作水平，资金利用效率不足。在进行预算编制时，缺乏明确的开支界定，对于开支的预算和管理存在很大的问题。在进行预算批复时，缺乏一定的透明性，预算工作较为仓促，整体预算工作不能有效的保证财务管理工作的正常进行。 2.2 财务管理体系不完善 目前，我国行政事业单位的财务管理体系不完善，缺乏良好的科学的财务管理体制，使得财务管理工作缺乏一个科学严谨的基础，造成财务管理工作的不足。在目前的财务管理体系当中，由于行政收费的上缴，管理部门在进行管理当中不能严格的按照规章制度进行执行，不能对补助进行良好的管理，在进行工作中缺乏一个完善的财务管理流程，致使资金管理工作不到位，造成资金的流向不明确，资金管理不到位。 2.3 预算执行不到位 在事业单位的财务管理中，日常管理上的执行力度不到位，在执行工作上过于随意，缺乏良好的严肃性和约束性。在目前财务管理当中，